新華社北京1月29日電(記者朱高祥)記者1月29日從民政部獲悉,民政部、財政部近日聯合印發《關於進一步健全完善臨時救助制度的意見》,提出全面推行急難事項“小額快救”,辦理時限一般不超過3天。
臨時救助作爲分層分類社會救助體系的一項重要制度,其目標定位主要是解決城鄉羣衆遇到的突發性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。在社會救助保障安全網中,臨時救助發揮着“兜底的再兜底”作用。
臨時救助聚焦“救急難”,首先就是要快。意見明確,要暢通快速申請渠道,對因遭遇突發變故、意外傷害、重大疾病等急難情形,導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭或者個人,簡化審覈審批程序,實施“小額快救”,直接登記救助對象、事由、金額等信息,不再進行家庭經濟狀況覈對和公示;救助對象、急難情形、救助金額、經辦信息等相關資料應按規定留存備查。同時,爲兼顧效率與公平,意見明確救助標準最高檔不超過當地一個月最低生活保障標準。
據介紹,在目前的分層分類救助體系中,剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭主要享受專項救助政策,基本生活保障方面還有不足。
爲此,意見要求強化對剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭的託底作用。對因教育、醫療等必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活一定時期內出現嚴重困難的剛性支出困難家庭和低保邊緣家庭,經公示後給予臨時救助,以更好保障他們的基本生活,形成更加有力的梯度救助格局。
意見還要求,發揮臨時救助對低保等其他社會救助制度的補充作用。針對現實中還有一些羣衆在經低保、特困供養等基本生活救助以及教育救助、醫療救助、住房救助、就業救助等專項救助之後,基本生活仍有嚴重困難的情況,意見提出要及時給予臨時救助,並進一步簡化了相關審覈審批程序。比如,對於已經認定爲低保家庭、低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭的,實施臨時救助時,重點核實家庭必需支出情況,一段時間內可不再覈查其家庭收入和財產情況。