重慶市首例野生動物保護民事公益訴訟案起訴

近日,重慶市檢察院第四分院就李某昌非法獵捕畫眉鳥破壞野生動物資源和生態環境一案向重慶市第四中級法院依法提起民事公益訴訟,這是重慶市首例由檢察機關提起的野生動物保護民事公益訴訟案件。

據查,2018年期間,酉陽縣李某昌在未辦理狩獵證的情況下,用布袋網等捕鳥工具獵捕受法律保護的野生畫眉鳥用於賞玩,並將其中的一部分用於變賣獲利。至2018年12月4日案發時,李某昌共非法獵捕了52只野生畫眉鳥,其中26只被李某昌變賣,當場查獲的13只活體畫眉鳥被公安機關放生。

該案經酉陽縣公安局偵查終結,由黔江區檢察院依法提起公訴,2020年1月16日黔江區法院以涉嫌非法獵捕珍貴、瀕危野生動物罪判處李某昌拘役4個月,目前正在服刑期間。

“對涉及野生動物保護的犯罪行爲,不能只是‘一判了之’,因爲造成的生態鏈損失尚未恢復,應該追究其損害社會公共利益的民事責任。”重慶市檢察四分院公益訴訟部門負責人吳軍認爲,必須通過法律增加此類違法犯罪成本,這樣才能警示後來者。

2020年3月1日,四分院公益訴訟部門在排查中發現,李某昌非法獵捕52只野生畫眉鳥的行爲損害了國家利益和社會公共利益,雖然受到了刑事處罰,但民事責任還未承擔。

爲此,四分院公益訴訟部門隨後運用公益訴訟職能,開展了專項監督。3月2日,四分院公益訴訟部門對李某昌進行立案審查。李某昌非法獵捕被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)附錄Ⅱ(2017年版)、《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》的野生畫眉鳥52只用於賞玩和變賣,並且造成部分畫眉鳥死亡的嚴重後果,其行爲對野生動物資源和生態環境均造成了破壞,損害了國家利益和社會公共利益。

4月22日,經訴前公告程序,在沒有社會組織提起民事公益訴訟的情形下,四分院依法向市第四中級法院提起民事公益訴訟,訴請李某昌賠付26820元的賠償金將用於畫眉鳥棲息地的生態修復,並公開賠禮道歉。

據瞭解,在協助四分院辦理該案後,酉陽縣檢察院對轄區內近兩年發生的10餘起破壞野生動物資源的刑事案件進行深入剖析,梳理出案件背後的行政監管漏洞及其共性問題,經積極主動溝通磋商,向該縣林業局提出《關於加強野生動物資源保護的檢察建議書》,建議加強系統治理的檢察建議,努力形成野生動物保護合力。



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