本報駐波蘭特派記者 禹麗敏 本報特約記者 伍鐸克 蕭雅文
據波蘭通訊社報道,當地時間19日下午,歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯邀請波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞和斯洛伐克五國貿易部長,以視頻會議的形式就烏克蘭農產品禁令問題進行會談。波蘭、匈牙利、斯洛伐克等國近日發佈禁令,禁止進口烏克蘭穀物和其他食品,以保護本國農業部門。雖然波蘭18日做出妥協,同意烏克蘭農產品可以經由該國輸往其他國家。但這在受影響的多國民衆看來,問題還遠未根本性解決。如果不能找到共贏方案,類似的鄰國間抵制農產品交易和自由流通的事件,可能還會出現。
“不讓1噸烏克蘭的農產品滯留在波蘭”
美國新聞網站Politico18日引述波蘭農業部長羅伯特·泰盧斯的話說,波蘭同意允許烏克蘭的農產品從波蘭中轉輸往其他國家。但他同時強調,波蘭會出臺機制措施,“不讓1噸烏克蘭的農產品滯留在波蘭”。
對於華沙當局做出的決定,遠在波蘭南部小鎮格爾諾生活的當地農場主雅各布,18日通過視頻告訴《環球時報》記者,這算是春耕時節到來,他和鄉鄰們聽到的最鼓舞人心的消息了。
波蘭是歐洲重要的農業大國,農業用地佔波國土面積近60%。雅各布的朋友近年來都在抱怨,烏克蘭糧食出口讓波蘭農場主們感到生意越來越不好做。
德新社稱,去年俄烏衝突爆發後,大批農產品一度因黑海港口被封鎖無法外運。在聯合國、土耳其斡旋下,烏方大量農產品最終經由東歐國家運往其他地區。由於未解決物流等後續問題,大批烏克蘭農產品只能在東歐國家銷售,衝擊當地農產品價格,引發波蘭等國的農民抗議。
雅各布對《環球時報》記者抱怨說,由於價格低廉的烏克蘭糧食充斥波蘭市場,影響本地農產品的銷售和農民的收入。
雅各布初步估算,從去年至今,自己的種植成本因化肥和燃料價格的飆升,上漲約20%,而銷售收入卻減少近30%。他說,這就是爲什麼很多波蘭農民近期舉行抗議活動。
賣不掉的糧食,只能白白浪費
“去年,烏克蘭農民算是在炮火紛飛中取得了一個收穫年”,在烏克蘭西部城市利沃夫,當地農場主凱克帕18日對《環球時報》記者表示,爲了有足夠資金購買化肥以及種子等原材料,烏克蘭農產品必須要對外銷售得越多越好,才能換回採購資金。對於鄰國採取的抵制立場,烏克蘭從政界到民間都頗感無奈。凱克帕稱,又一年春耕到來,自己去年賣不掉的糧食產品,還有不少在倉庫裏,白白浪費,最後只能扔掉肥田。
烏克蘭農業部稱,大部分烏克蘭地區已經開始今年的春耕,截至3月24日,共播種29.3萬公頃的各類農作物。但對比去年,今年播種面積會減少。
烏克蘭商人薩夏18日告訴《環球時報》記者,這次中東歐多國對烏克蘭的糧食禁令,對處在恢復期的烏克蘭糧食出口是一次重大的打擊。俄烏衝突開始後,烏克蘭通過波蘭等國出口糧食,歐盟的糧食價格與一年前相比有了明顯的下降。因爲價格差異,波蘭加工商轉而購買烏克蘭糧食,波蘭農民利益受到損害,認爲烏克蘭糧食是他們的敵人。
不想爲俄烏衝突埋單
除了糧食問題,讓波蘭等烏克蘭鄰國感到頭疼的另一個原因,是他們被迫接納了烏克蘭難民。波蘭邊防衛隊3月20日發佈信息稱,自俄烏衝突以來,已經有超過1050萬烏克蘭難民進入波蘭。
根據波蘭政府官網消息,波蘭接納了最多的烏克蘭難民,超155萬人獲得難民身份。烏克蘭人享有與波蘭人同等程度的醫療、教育和公共福利,其中45萬人已經合法就業。烏克蘭難民的大量湧入衝擊當地的就業市場,物價的快速上漲不斷侵蝕波蘭民衆的實際購買力,特別是對於農民等低技能、低收入羣體而言,需要揹負一定的經濟壓力。
早前同烏克蘭第一副總理、經濟部長尤利婭·斯維裏堅科帶領的烏方代表團在華沙談判期間,泰盧斯就曾表示:“烏克蘭需要幫助,但這種幫助的代價應該分攤到所有的歐洲國家,而不僅僅是首當其衝的國家,尤其是波蘭。”
目前,歐盟委員會已宣佈向波蘭提供1.26億歐元援助,以扶持因俄烏衝突受到衝擊的波蘭糧食生產部門。但對於波蘭農民團體代表而言,波蘭政府和歐盟提出的援助仍然不夠。
熟悉烏克蘭當地情況的人士19日對《環球時報》記者表示,烏克蘭糧食問題只是波蘭等國家面臨的其中一個問題,長久以來,波蘭等多國對自己被迫爲俄烏衝突埋單十分不滿,也希望藉此機會對歐盟施壓。
俄烏衝突後,由於擔心黑海貿易中斷,世界食品價格飆升。今年以來,國際糧價快速回落。薩夏稱,這次對烏克蘭糧食的禁令還在協商階段,“如果順利解決,糧價可能會繼續下降,但如果此次事件持續發酵無法妥善解決,全球糧價可能會迎來一波大幅增長”。▲