【環球網財經訊】近日，國家金融監督管理總局就《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見。

據悉，爲貫徹落實中央巡視整改工作要求，強化其他非銀行金融機構（以下簡稱非銀機構）監管，穩妥推進對外開放工作，持續深化“放管服”改革，加強行政許可與監管制度有效銜接，國家金融監督管理總局對《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》進行修訂，形成了《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）。

《徵求意見稿》重點圍繞四個方面進行了調整。一是調整部分事項准入條件。結合近年修訂的《企業集團財務公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》，同步調整機構設立和股東准入條件，落實業務分級管理規定，完善財務公司專項業務准入條件。

在行政許可方面，國家金融監督管理總局有關部門負責人介紹，依據《關於加強非金融企業投資金融機構監管的指導意見》，適度提高非金融企業作爲非銀機構控股股東的淨資產率指標要求，並按照新老劃斷原則實施。

第二方面是落實擴大對外開放部署。進一步放寬境外機構入股金融資產管理公司的准入條件，允許境外非金融機構作爲金融資產管理公司出資人，取消境外金融機構作爲金融資產管理公司出資人的總資產要求。

國家金融監督管理總局有關部門負責人表示，《徵求意見稿》一是取消境外非金融機構不能作爲金融資產管理公司出資人的限制，有利於金融資產管理公司引入專業經驗和人才，優化公司治理。二是取消境外金融機構作爲金融資產管理公司出資人的總資產要求。三是與近年修訂的《企業集團財務公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》保持一致，取消對境外金融機構作爲戰略投資者投資財務公司的總資產要求，允許跨國集團直接發起設立外資財務公司；取消境內外非金融機構作爲汽車金融公司出資人的總資產要求，調整爲有關審慎性條件。

第三方面是推進簡政放權工作。簡化債券發行和部分人員任職資格審批程序，取消非銀機構發行非資本類債券審批、金融資產管理公司財務部門和內審部門負責人任職資格覈准事項，改爲事後報告制，明確資本類債券儲架發行機制。

此外，《徵求意見稿》完善相關行政許可規定。總結近年來非銀機構行政許可工作中遇到的實際問題，加強對股東資質的審查，完善行政許可條件、程序等相關規定。