本報記者 倪  浩 本報駐新加坡特約記者  陳 欣         

8月1日，國家發展改革委等8部門發佈《關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》（以下簡稱《若干舉措》），提出28條促進民營經濟發展的措施，並明確相關舉措責任單位。此前不到兩週，7月19日，中共中央、國務院公開印發了《關於促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》），提出31條支持民營經濟發展的政策措施。美國彭博社8月1日評論稱，國家發展改革委出臺的這些措施兌現了中國政府此前作出的促進民營經濟增長的承諾。

聚焦五個主要方面

作爲7月19日發佈的《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）的配套措施，《若干舉措》聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務、營造良好氛圍等5個重要方面，提出28條具體措施，着力推動《意見》關於持續破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善融資支持政策制度、依法保護民營企業產權和企業家權益、全面構建親清政商關係、培育尊重民營經濟的輿論環境等重點政策舉措有效落實落地。

在促進公平準入方面，《若干舉措》提出，在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。支持民營企業參與重大科技攻關，牽頭承擔工業軟件、雲計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務。

在對民營企業的財政金融支持上，《若干措施》提出，延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續加大普惠金融支持力度。

在優化涉企服務方面，《若干措施》提出全面構建親清政商關係，支持各地區探索以不同方式服務民營企業。加大對拖欠民營企業賬款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款。

“中國出臺促民營經濟發展28條：支持民企參與重大科技攻關”，新加坡《聯合早報》1日報道稱，新措施還提到爲民營經濟發展營造良好氛圍，將開展“打假治敲”等專項行動，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家的“網絡黑嘴”和“黑色產業鏈”。

中國社會科學院研究員、原民營經濟研究中心主任劉迎秋8月1日接受《環球時報》記者採訪時表示，在中國民營經濟發展遇到困難，市場信心不足的時刻，黨中央國務院出臺了一系列有針對性的鼓勵支持民營經濟發展的措施。這是非常必要的，也非常及時。

“定心丸、決心丸”

8月1日在國新辦舉行的專題新聞發佈會上，國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成在解釋《若干舉措》出臺背景時表示，一分部署，九分落實。社會各界對《意見》的落實充滿關注和期待。《若干舉措》作爲落實《意見》的配套政策舉措而制定出臺。

王善成在1日的專題發佈會上強調說，《若干舉措》堅持問題導向，從民營經濟的需求出發，圍繞解決民營企業突出問題，提出一系列政策舉措，力求務實管用、近期見效。在《若干舉措》研究起草過程中，突出政策執行的剛性，構建形成可驗證的落實閉環，努力推動解決民營企業當前面臨的實際困難，把廣大民營企業家的熱切期盼轉化爲實實在在的政策效果，讓民營企業有真真切切的獲得感。

劉迎秋表示，28條措施更加細化、精準，更具可實施性，且每條措施都規定了落實部門。劉迎秋說：“民營企業在經營中遇到的都是具體問題。28條措施出臺後，不光爲民營企業家喫下定心丸，還會喫下決心丸，增進他們持續和擴大投資生產的信心、決心。”

“56789”，民營經濟的作用

過去十年，民營經濟在中國GDP中的佔比從50%上升至60%以上。“56789”常被用來概括民營經濟在經濟社會發展中的重要作用，即貢獻了50％以上的稅收，60％以上的GDP，70％以上的技術創新成果，80％以上的城鎮勞動就業，90％以上的企業數量。這一特徵也深刻反映了促進民營經濟發展壯大對推進中國式現代化的重要意義。

王善成在8月1日的發佈會上表示，長期以來，民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極的作用，已經成爲我國經濟制度的內在要素，推動經濟持續健康發展的重要力量。

仲量聯行大中華區首席經濟學家及研究部總監龐溟對彭博社表示，最新的措施加強了對民營企業的資金支持力度，解決了民營企業的短期需求。長期來看，解除市場準入壁壘將是關鍵，他預計私人投資將在四季度恢復同比增長。

香港《南華早報》8月1日報道稱，內地大型科技公司正重啓擴張計劃，這表現在阿里巴巴、字節跳動等大公司的招聘力度上。外賣平臺美團7月31日宣佈爲新的大學畢業生提供6000個新的崗位，相對於去年來說，增加了20%。▲