國家金融監督管理總局:促進金融租賃行業規範發展

本報北京10月27日電 (記者王俊嶺)記者27日從國家金融監督管理總局瞭解到,《關於促進金融租賃公司規範經營和合規管理的通知》(以下簡稱《通知》)已於近日印發施行。

據瞭解,《通知》從健全公司治理和內控管理機制、規範融資租賃經營行爲、有的放矢提升金融監管有效性、建立健全監管協作機制等4個方面提出13項監管要求。

比如,在完善公司治理方面,督促金融租賃公司構建“黨委領導、董事會戰略決策、管理層執行落實”的治理運行機制,做好股東股權管理和信息披露,規範董事和高管人員履職行爲。在強化內控和合規管理方面,要求金融租賃公司建立健全“三道防線”,有效落實業務部門的主體責任、內部控制和合規管理部門的管理責任以及內部審計部門的監督責任。在找準服務實體經濟切入點方面,鼓勵金融租賃公司探索支持與大型設備、大飛機、新能源船舶、首臺(套)設備、重大技術裝備、集成電路設備等設備類資產製造和使用相適配的業務模式,提升行業服務傳統產業改造升級、戰略性新興產業和先進製造業的能力和水平。

據介紹,近年來,金融租賃公司積極響應國家產業發展政策,在盤活企業固定資產、優化資源配置、滿足企業技術改造需要、提高企業技術水平、促進中小企業發展、促進消費增長等方面發揮了積極作用。

一是大力支持國產大飛機戰略。積極支持中國商飛以及中國航空製造業產業鏈,以實際行動支持國產飛機專業化建造、市場化運營。截至2023年6月末,金租公司持有各類航空器及其配套設備資產達到3852.60億元,累計簽署ARJ21和C919飛機訂單174架和455架,其中,ARJ21已交付48架,成爲國產民用飛機的最大訂單客戶。

二是重點支持國輪國造戰略。近三年來,全行業支持國內船廠新造船舶268艘,金額合計598億元;截至2023年6月末,全行業持有船舶1634艘,資產價值總額約3500億元,有力地支持我國成爲全球第一大船東國。

三是有力支持製造業企業設備採購更新。截至2023年6月末,全行業製造業租賃資產餘額4243.21億元,較年初增長21.75%;戰略性新興產業租賃資產餘額5019.90億元,較年初增長14.07%;支持“走出去”項目資產餘額3298.31億元,較年初增長16.53%。

四是助推綠色低碳轉型。金融租賃行業踐行綠色金融理念,聚焦光伏發電、新能源汽車、可再生能源等領域,提供專業化服務,推動能源產業革命和實體經濟綠色轉型優化。截至2023年6月末,全行業綠色租賃資產餘額約8500億元,較年初增長12%。

與此同時,全行業持續優化調整資產結構,構築物類租賃資產較年初減少18.82%,較2021年末下降41%。

“近年來,我國金融租賃行業實現快速發展,在服務國家戰略、支持企業設備採購更新、促進消費增長、推動綠色轉型等方面發揮了積極作用。同時,監管部門也發現個別金融租賃公司存在大股東不當干預、公司治理和內控機制不完善、租賃物管理不到位等問題。爲貫徹落實國務院有關工作部署,完善金租公司監管制度,深化對行業發展的規律性認識,金融監管總局制定併發布《通知》,推動全行業從服務經濟社會高質量發展的大局出發,找準功能定位,聚焦主責主業,爲實體經濟提供特色化、專業化金融服務。”國家金融監督管理總局有關部門負責人在解釋《通知》的出臺背景時說。

國家金融監督管理總局表示,下一步將持續強化監管,指導金融租賃公司做好《通知》的貫徹落實,糾正偏離租賃本源、不規範經營等問題,引導行業做真租賃、真做租賃,着力爲實體經濟提供融資租賃專業化服務,推動經濟高質量發展。



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