銀髮族爲英國經濟創造增長潛力

近年來,英國人口老齡化狀況日益嚴重。根據英國國家統計局的最新數據,英國65歲以上人口達1290萬,預計到2040年將增加至1690萬,佔英國總人口數的24.1%。

從傳統角度來看,人口老齡化所帶來的社會勞動力下降、養老及醫療護理成本上升將影響經濟增長活力,增加政府公共債務負擔,這是人口老齡化的負面影響。然而,在高質量的醫療、社會養老服務和適宜老齡化人口生活的配套設施投入下,人口總體老齡化也可以促進消費擴張、提高勞動生產力、創造新的經濟價值,促進銀髮經濟發展。

針對銀髮族的醫療護理可以直接創造經濟增長內需。英國社會公益組織“社會護理聯盟”研究發現,針對銀髮羣體的醫療護理等養老服務爲英國經濟增長作出了重要的直接貢獻。數據顯示,2021年僅在英格蘭地區,養老服務就貢獻了515億英鎊的國內生產總值(GDP)(包括間接和直接附加值增長)。各養老服務機構共僱用了179萬人,超過了當地電力、能源等其他大型企業的經濟增長貢獻。據統計,對養老護理行業每投資1英鎊,整個經濟就會產生1.75英鎊的總收入。

更重要的是,對社會護理的投入還可以提高50歲至64歲年齡段人口可持續就業質量。據調查,在該年齡段羣體中,多數因長期患病或殘疾、照顧家人而離開工作崗位,是英國經濟活躍度受損的一大原因。而增加社會護理投入可以有效改善養老服務質量,提升銀髮族生活質量,創造更多老年經濟活動。爲此,英國政府積極採取措施應對老齡化社會的挑戰,確保到2035年,英國普通民衆能夠多享受至少5年的健康、獨立生活,同時縮小銀髮族中最富有和最貧窮人羣的壽命差距。

爲此,英國政府宣佈,將積極調整國家醫療服務體系(NHS)、養老機構等社會醫療保健系統,以滿足人口不斷老齡化的需求。同時,還將通過預防和慢性病管理、新藥研製、醫療輔助技術、家庭健康監測等措施減少國家老年護理支出,提高人均壽命,提升老年人生活質量。隨着人們生活得更健康、壽命更長,老年人將更有可能在退休後選擇兼職工作,在滿足自身消費的同時,支持家庭開支,從而增加老年經濟活動。

根據英國國際長壽中心(ILC)的研究報告,50歲及以上人羣對英國經濟增長的貢獻越來越大。到2040年,50歲及以上人羣的可持續就業將使英國GDP每年額外增加1.3%。隨着人口逐步老齡化,在科學護理和醫療支持下,50歲及以上的勞動力佔總體勞動力的比例,將從2018年的32%上升到2040年的37%。與此同時,預計到2040年,該羣體的總收入佔經濟總收入的比重,也將從2018年的30%上升至40%。

銀髮羣體能夠爲英國消費市場內需擴大提供支撐。ILC報告發現,到2040年,英國經濟中每支出1英鎊,銀髮羣體將支出63便士。其中,銀髮族除自身消費外,其通過支持家庭間接消費,也可帶動整體商品和服務行業消費擴大。英國公益機構ageUK發佈數據顯示,近年來,扣除養老金、社會福利和醫療支出後,銀髮族通過納稅、消費能力、慈善捐款等方式,每年對英國GDP增長作出了近400億英鎊的貢獻。預計到2040年,滿足銀髮羣體的有效需求可能會爲英國每年貢獻470億英鎊的GDP增長。英國政府也認爲,如果銀髮羣體的消費能力和創造收入能力得到充分釋放,企業以及整個社會經濟都會獲得巨大收益,而英國政府需要做的是,爲銀髮族的工作和消費消除社會障礙。

銀髮族爲社會提供志願服務間接創造經濟價值。ageUK的調查顯示,英國65歲以上人羣在社會志願組織中發揮着重要作用,該羣體中大約30%的人定期做志願者,這些組織是英國社會福利的重要提供者,與國家福利機構有着密切合作。與此同時,許多老年人也提供非正式的志願服務,例如,支持家庭養育後代、照顧老年人朋友和鄰居等,這爲英國政府的公共社會福利開支節約了一大筆費用。英國老年人的正式志願服務預計每年爲政府公共社會服務預算節省100億英鎊,非正式社會護理則節省340億英鎊。

銀髮族佔總人口數量的比重上升爲養老房地產市場創造機遇。根據英國房產聯合會統計,到2037年,預計將有142萬個家庭由85歲及以上的老年人擔任戶主。合適的住房可以最大限度地發揮老齡化人口對提升英國經濟復原力的積極影響,而不適合老年人生活的住房條件將每年給NHS造成25億英鎊的損失。2023年4月,英國政府專門成立工作組改善老年人住房問題,確保老年人能夠獲得滿足其晚年需求的合適住房。目前,英國87%的老年人住房建於2021年之前,只有13%建於2010年之後;65歲以上老年人中只有1%居住在綜合型養老社區。適宜銀髮族居住的養老住房、養老社區和相關配套設施的升級改造將爲英國養老房地產發展創造新的增長需求。



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