【環球網財經訊】日前，銀保監會、人民銀行就《商業銀行資本管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）公開徵求意見。據瞭解，《徵求意見稿》修訂重構第一支柱下風險加權資產計量規則、完善調整第二支柱監督檢查規定，全面提升第三支柱信息披露標準和內容。
據介紹，修訂的重點內容包括：一是構建差異化資本監管體系，使資本監管與銀行資產規模和業務複雜程度相匹配，降低中小銀行合規成本。
銀保監會、人民銀行有關部門負責人就《徵求意見稿》答記者問時指出，修訂構建了差異化資本監管體系，按照銀行間的業務規模和風險差異，劃分爲三個檔次銀行，匹配不同的資本監管方案。其中，規模較大或跨境業務較多的銀行，劃爲第一檔，對標資本監管國際規則；資產規模和跨境業務規模相對較小的銀行納入第二檔，實施相對簡化的監管規則；第三檔主要是規模小於100億元的商業銀行，進一步簡化資本計量並引導聚焦服務縣域和小微。
二是全面修訂風險加權資產計量規則，包括信用風險權重法和內部評級法、市場風險標準法和內模法以及操作風險標準法，提升資本計量的風險敏感性。
上述負責人表示，信用風險方面，要求建立並有效落實相應信用管理制度、流程和機制。例如，準確的風險暴露分類是計量前提，須明確劃分標準和認定流程；劃分銀行同業風險暴露分類、識別優質公司或“穿透”資管產品，須加強盡職調查和基礎信息審覈；對房地產風險暴露，只有滿足審慎審批標準和估值等要求，才認可其風險緩釋作用。市場風險方面，內模法計量以交易臺爲基礎，要求銀行制定交易臺業務政策、細分和管理交易臺。操作風險方面，須建立健全損失數據收集標準、規則和流程，否則適用監管給定損失乘數係數。
三是要求銀行制定有效的政策、流程、制度和措施，及時、充分地掌握客戶風險變化，確保風險權重的適用性和審慎性。
四是強化監督檢查，優化壓力測試的應用，用好用活第二支柱，進一步提升監管有效性。
五是提高信息披露標準，引入70餘張披露模板，要求銀行詳細披露風險相關定性和定量信息，增強市場的外部約束。
據瞭解，修訂後的《資本辦法》擬定於2024年1月1日起正式實施。
