【環球網財經綜合報道】3月2日,國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發佈會。會上,商務部部長王文濤在國新辦舉行的新聞發佈會上介紹,自貿試驗區建設將在“提升”上下功夫,以試點對接國際高標準推進制度性開放,發揮好改革開放綜合試驗平臺的作用,爲全面深化改革、擴大開放探索新路徑。

自貿試驗區已成爲高水平開放的先導力量。很多“第一”都出現在自貿試驗區,在自貿試驗區推出了第一張外商投資准入負面清單,邁出了外資准入前國民待遇加負面清單管理模式第一步。經過7次縮減,條目越來越少,由最初的190項縮減到現在的27項,製造業條目已經歸零。服務業開放持續擴大,這代表着開放領域越來越寬。海南自由貿易港推出了第一張跨境服務貿易負面清單,實現了服務貿易管理模式根本性變革。
自貿試驗區也成爲深層次改革的開路先鋒。率先實施了“證照分離”,率先實施外商投資准入體制改革,建立了全國第一個國際貿易“單一窗口”,創設了第一批自由貿易賬戶等,很多“第一”在這裏實踐、探索,然後再複製到全國。目前,已經向全國複製推廣了278項制度創新成果,涉及投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、事中事後監管、國企改革等方面,促進了改革紅利的持續釋放。
同時,自貿試驗區也成爲高質量發展的示範引領。依託我國超大規模市場優勢,立足自身資源稟賦,吸引全球優質資源要素,推動高端產業不斷集聚。2022年,21家自貿試驗區高新技術產業實際利用外資同比增長53.2%,增速遠超全國平均水平,吸引、集聚功能凸顯。各自貿試驗區、自由貿易港圍繞自身戰略定位和區位優勢,服務國家重大戰略的能力不斷增強。
王文濤介紹,黨的二十大提出,加快建設海南自貿試驗區,實施自由貿易試驗區提升戰略。落實好這個戰略,關鍵是在“提升”上下功夫。“提升”的一個發力點,主要是以試點對接國際高標準推進制度性開放,發揮好改革開放綜合試驗平臺的作用,爲全面深化改革、擴大開放探索新路徑。
具體來看,一是對接國際高標準經貿規則要提升。聚焦貿易投資、政府採購、知識產權、環境等重點領域,制定出臺改革試點措施,選擇自由貿易港和有條件的自貿試驗區先行先試,率先構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式,爲深化國內相關領域改革破冰、破題。
二是市場準入水平要提升。重點在投資和服務貿易領域加大壓力測試。下一步,還將繼續合理縮減外資准入負面清單,加大現代服務業領域的開放力度。服務貿易領域,出臺自貿試驗區和全國版跨境服務貿易負面清單,在更大範圍內實行跨境服務貿易管理新模式。
三是改革系統集成、協同創新上要提升。加強跨部門、跨領域、跨行業統籌協調,增強先行先試的系統性、整體性、協調性,順應當前新產業、新模式、新業態不斷湧現的態勢,進一步在提升貿易投資自由化便利化水平的基礎上,加強制度集成創新。聚焦新一代信息技術、生物醫藥等領域,探索制度創新,以制度創新助力加快建設現代化產業體系,維護我國產業鏈供應鏈安全穩定。