美國不斷揮舞的“反補貼”大旗,正演變成一場自相矛盾的鬧劇。
在國際貿易舞臺上,利用關稅應對他國產業補貼造成的“不公平競爭”,儼然成了美國政府的“慣用武器”。
每當美國需要調整貿易政策時,“反補貼”的大旗便被高高舉起,看似理直氣壯,實則漏洞百出。
美國揮舞“反補貼”大棒的資格着實存疑。
2018年9月,中國國務院新聞辦公室發表的《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書指出,2000-2015年間,美國聯邦政府至少向企業補貼了680億美元。
根據特朗普第一任期時的稅改法案,美國企業在2017年9月27日-2023年1月1日購入美國本土生產設備的款項可全部計入成本,在投資當年內全部折舊,相當於政府提供無息貸款支持企業設備更新。
2022年,拜登政府接連出臺《芯片和科學法案》《通脹削減法案》,補貼數千億美元給美國電動汽車、芯片、清潔能源行業。
但美國一邊大量出臺補貼政策,不論民主黨還是共和黨掌權,都在產業補貼上“不遺餘力”,另一邊卻在說其他國家的補貼是“不公平競爭”。這種雙標做法,簡直沒有任何邏輯可言。
從實際效果來看,美國近些年推出的補貼製造業的政策,確實沒有達到美國政府預期的效果。
諮詢公司科爾尼共調查追蹤了114個大型項目,參與制造業迴流的相關公司表示,美國市場狀況惡化、需求放緩,以及政策不確定性導致了投資計劃的推遲。
但造成這一現象的原因,更多是美國製造業外流已久,沉痾難返,與所謂他國的“不公平競爭”關係不大。
人才短缺與成本高企,成爲制約美國製造業發展的“兩大瓶頸”。
從技術人員到工程師,美國均面臨着人手不足的狀況。德勤的一份報告顯示,未來幾年美國芯片行業可能面臨約7萬至9萬名工人的短缺。
與此同時,美國的製造業人力成本高昂,基礎設施相對落後,即便政府進行了大額補貼,也難以扭轉製造業發展頹勢。
而中國的製造業發展水平高,出口表現好,與產業補貼政策的關係並不大。
中國外交部發言人曾說過,中國的產業補貼政策嚴格遵守世貿組織規則,始終堅持公平、透明、非歧視原則,不存在世貿組織規定的禁止性補貼。
據國際貨幣基金組織(IMF)2024年發佈的一篇分析文章稱,中國的製造業貿易順差並未集中在任何特定產業,對順差產生影響的主要行業所佔比例一直保持相當穩定。
美國動輒以“反補貼” 爲由挑起貿易爭端,本質上是在爲自身製造業發展不力尋找“替罪羊”。自己水平不行就老老實實承認,不要甩鍋別人搞“不公平競爭”。美國這樣的反補貼,既沒邏輯,又沒水平。
美國若繼續執迷於“反補貼” 鬧劇,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
(“三里河”工作室)