【環球時報駐法國特約記者 董銘】國際評級機構惠譽下調法國主權信用評級一週後,當地時間19日,又一評級機構晨星DBRS採取相同舉措,將法國的信用評級從“AA(高)級”下調至“AA級”。信用評級“一週雙降”反映出法國政治和經濟形勢不穩所帶來的嚴峻後果。
本月初,法國總理貝魯領導的政府因在國民議會對其2026年預算中赤字削減措施舉行的信任投票中未能過關而垮臺,隨後總統馬克龍任命其第二任期內的第五位總理——塞巴斯蒂安·勒科爾尼,但並未完全平息政局動盪。晨星DBRS表示“這種政治環境和政府不穩定性的加劇制約了法國財政政策設定的有效性”。該機構分析認爲,法國在未來數年實現其財政目標的能力存在較高執行風險。
根據晨星DBRS發佈的報告,法國在2024年錄得歐元區最大財政赤字,且2025年很可能再次如此。而法國要想在2026年達成4.6%的赤字水平目標,所需要做出的調整“幅度巨大”。
惠譽在將法國主權信用評級從“AA-”下調至“A+”時表示,法國的政治分裂阻礙了必要改革的實施,這將對該國公共財政產生負面影響,預計未來法國公共債務狀況將繼續惡化,可能從2025年公共債務佔GDP的113.9%漲至2027年的121%。
彭博社20日報道提到,政治和財政動盪還導致法國資產遭拋售,推高該國相對於歐洲其他國家的借貸成本。其債券相對德國債券的溢價自馬克龍去年召集選舉以來接近翻倍。這種情況已經開始拖累經濟,企業和家庭對投資和消費猶豫不決。雖然法國上半年總體產出增長超預期,但法國央行和法國國家統計與經濟研究所的最新預測顯示,不確定性將導致經濟更加低迷。
目前,勒科爾尼尚未明確透露將如何與要求提高稅收和放緩減赤速度的反對派立法者達成協議,英國《金融時報》報道稱,他的首要任務是嘗試在分裂的議會中組建新政府——目前沒有任何政黨佔據絕對多數席位。
但晨星DBRS分析認爲,勒科爾尼的措施力度可能相對較弱。前總理貝魯曾提出2026財年440億歐元的增稅和削減預算方案,但遭到反對黨投票否決。貝魯的前任巴尼耶也因致力於減少赤字於去年12月被迫辭職。彭博社報道稱,自馬克龍2024年7月提前選舉導致產生了一個由不可調和派系組成的懸峙議會以來,還沒有任何一屆政府能牢牢掌控公共財政。
值得注意的是,晨星DBRS將對法國評級的展望從“負面”調整爲“穩定”,表示法國作爲歐元區第二大經濟體仍擁有一些優勢。但也警告稱,若政府未能解決結構性財政失衡問題,且債務比率持續向相當於GDP125%的水平攀升,可能會進一步降級。