【環球時報記者 李萌 環球時報駐美國特約記者 卓然 環球時報特約記者 陳欣】編者的話：美國大豆、玉米等農作物豐收之際，特朗普政府的關稅政策正將一些美國農民“推向絕境”。據美國有線電視新聞網（CNN）20日報道，美國各地農民都在發出越來越急迫的警告，如果作物無法順利出口，他們將面臨嚴峻後果。美國農民表示，在貿易戰、移民政策、通貨膨脹和高利率等多種因素的共同作用下，形勢變得越來越嚴峻。他們呼籲美國政府儘快結束與中國的貿易戰。
豆農面臨的形勢“極其嚴峻”
美國廣播公司（ABC）日前播出了一段對美國大豆協會主席拉格蘭的採訪。畫面中，拉格蘭坐在拖拉機上，再次提到目前美國大豆正值收穫季，中國的訂購量卻爲“零”。他向美國總統特朗普發出緊急呼籲：“我們需要的是市場和機遇，中國市場對我們的生計至關重要。”拉格蘭此前接受美國《財富》雜誌採訪時就警告稱，美國大豆迎來收穫季，但最大買家卻未下任何訂單，豆農面臨的形勢“極其嚴峻”。
拉格蘭的發言代表了絕大多數美國豆農的心聲。“我躬耕一生，今年是記憶中最黑暗的一年。”44歲的豆農唐納在接受《今日美國報》採訪時感嘆道。唐納一家的農場坐落於阿肯色州東北部，種植棉花、玉米、大豆和花生。這一年對他們來說異常艱難。
據美國農業部海外農業局統計，2024年美國對華大豆出口額達128億美元。但今年，農戶們還未接到來自中國市場的訂單。伊利諾伊州、艾奧瓦州、明尼蘇達州和印第安納州作爲大豆核心產區，所受影響尤爲深重，這些州的大豆產量約佔全美總產量的一半。
雅虎財經稱，通常到本季時，美國對華大豆年銷量中已有約1/3完成交易。這意味着，當前本應有佔美國大豆總產量8%至9%的大豆銷往中國，但實際成交量爲零。
對於美國農戶而言，當前的挑戰還有近年持續的高產豐收——這壓低了大宗商品價格。美國農業部預計，今年大豆產量將創下歷史新高，價格較2022年的歷史高點下跌約40%；玉米價格下跌約50%，且該部門預測今年玉米產量同樣將破紀錄。
與此同時，美國玉米種植者協會稱，種子、化肥、農藥及機械等生產成本仍接近歷史高位。
美國玉米種植者協會稱，這是一場“席捲美國農村的經濟危機”，並表示這是美國農民連續第三年面臨負利潤率不斷上升的局面。該協會首席經濟學家克里斯旺森警告稱，關稅可能會推高進口成本，並引發美國玉米進口國採取報復行動，使情況惡化。
據美國大豆協會統計，中國作爲全球約60%大豆的進口國，今年已轉向巴西市場。“若入秋後仍未能與中國達成大豆協議，美國豆農的處境將進一步惡化，”美國大豆協會在8月致特朗普的信中寫道，“美國大豆種植戶無法承受與我們最大客戶之間長期的貿易爭端。”
美聯儲近期調查顯示，農民正切實感受到經營壓力：農場收入與信貸狀況持續惡化。伊利諾伊州農業局主席鄧肯表示：“我尤其擔憂那些缺乏資產緩衝的羣體，年輕農戶面臨的風險更高。”
CNN稱，美國農場破產數量可能會上升。根據美國農場局聯合會的數據，去年農場破產數量上升了55%。“這意味着有些農民將走投無路。”拉格蘭說道。美國疾病控制與預防中心的數據顯示，農民的自殺率已經高於其他人羣。拉格蘭表示，這一現象可能會不幸地加劇。田納西州農業科技和軟件公司Daitaas Holdings首席執行官詹寧斯表示，“這不是普通的農業危機。我們稱之爲‘農場末日’。”
“這是一次五級火警。”美國Alternet新聞網稱，特朗普政府的經濟和移民政策正在損害美國農民的謀生能力。田納西州大豆推廣委員會執行董事莫平將關稅比作“千刀萬剮的痛苦”。農民迫切需要聯邦政府的幫助。莫平還表示，“農民已經把能做的事情都做了，他們管理好財務，獲得了好收成，但他們無法改變經濟政策，也無法改變市場。經濟政策和市場由華盛頓控制。”
影響可能席捲整個供應鏈
美國大豆出口量驟降，其影響遠不止於農民羣體。中國國際貿易學會常務理事何偉文22日接受《環球時報》記者採訪時表示，大豆供應鏈涉及肥料、機械、僱工等，出口還關聯倉儲、運輸、保險、金融、港口碼頭、農機制造等行業，支撐美國4000多億美元經濟。大豆是美國農產品出口的重要部分，對經濟影響顯著。
據美國Freight Waves網站報道，這場大豆出口危機正迅速波及全美卡車運輸業、鐵路貨運及港口運營。隨着出口大豆數量銳減，貨運需求將面臨斷崖式下跌，相關就業崗位亦岌岌可危。
“這無疑將對他們造成實質性衝擊，”美國大豆運輸聯盟執行董事斯蒂恩霍克表示，“地緣政治因素引發的突發性需求萎縮，給貨運鐵路行業及其他運輸行業帶來嚴峻挑戰。”他介紹說，大多數美國中西部出產的大豆通過鐵路運往西北地區港口，再裝船出海。
彼得森國際經濟研究所高級研究員拉夫利警告稱，失去中國客戶引發的連鎖反應可能席捲整個供應鏈，波及倉庫工人、鐵路調車員、碼頭裝卸工及依賴農產品出口的地方企業。“關稅必將導致進出口雙降，進而衝擊就業市場，”拉夫利在接受美國波士頓公共廣播電臺採訪時表示，“這種影響因地域產業結構差異而呈現不同特徵。”
《今日美國報》稱，農業困境引發的連鎖反應可能會波及整個經濟體系，因爲農民會削減支出。唐納坦言，過去兩年他暫緩購置新設備，即便老舊機械嚴重影響收割效率。
《紐約時報》稱，如果無法達成協議，美國大豆種植戶將被迫儲存收穫的大豆，避免虧損出售。北達科他州的亞瑟公司正在建造更多臨時倉庫，以容納多達700萬蒲式耳的大豆。許多美國農民表示，糧倉已經不夠用了。伊利諾伊州玉米和大豆種植戶弗裏德斯稱，“儲存問題像浪潮一般朝伊利諾伊州襲來。”
“幫助農民的最快途徑是結束與中國的貿易戰”
美國多個貿易團體呼籲特朗普政府向農民伸出援手。今年8月，美國大豆協會要求特朗普在貿易談判中將大豆列爲優先事項。“每多一日無法達成協議，美國農民在中國市場的份額就會被進一步蠶食，”拉格蘭表示，“我們敦促政府達成一項能重新開放美國大豆這一關鍵市場的協議。”
據美國《得梅因紀事報》報道，聯邦參議員格拉斯利和艾奧瓦州農業部長奈格也相繼表態稱，他們正敦促特朗普政府儘快與中國達成貿易協議，爭取讓全球最大的大豆買家重返美國市場。
《今日美國報》稱，美國政府還努力與其他國家達成協議，促使它們擴大美國農產品進口規模。不過，密歇根州立大學食品經濟學教授奧爾特加認爲，開拓新的出口市場絕非易事，目前尚不清楚這些國家的採購規模能否匹敵中國市場，尤其是在特朗普的關稅政策面臨司法挑戰的背景下。
“但對中國而言，尋找新供應商遠比美國農民開拓新出口市場容易得多。這令許多人深感擔憂。”奧爾特加表示。
美媒稱，特朗普政府承諾，未來十年向農民提供超600億美元的補貼。但這筆援助最早要等到2026年秋季才能落實，唐納等農戶擔心“遠水救不了近火”。“債權人告訴我，他們等不到2026年10月。13個月後會怎樣尚不可知。”
美國CNBC網站稱，儘管特朗普簽署了農業援助計劃，但農民警告稱，這還不夠。CNN稱，國會民主黨人認爲，幫助農民的最快途徑是結束與中國的貿易戰。參議院農業委員會民主黨領袖克洛布查爾稱：“我們的農民花了幾代人的時間打造這些出口市場，卻被隨意徵收的關稅關閉了。我們從特朗普第一任期內發起的貿易戰中吸取了教訓，這些市場不會在一夜之間恢復。”
北達科他州大豆種植者協會主席夏洛克表示，如果貿易緩和不能很快實現，可能會對美國農業界產生長期影響，包括土地價值下跌。他說：“如果沒有客戶購買我們的產品，我們就不得不大幅減產。”
何偉文認爲，美國政府幫助豆農，可能採取兩種策略。一是對內補貼，通過價格補貼降低大豆出口成本，提高競爭力；二是對外施壓，要求中國增加購買美國大豆。然而，這兩個辦法都不是對症下藥。問題的癥結是特朗普政府對中國產品加徵關稅。解決這一問題的正確途徑是美方取消對華單邊關稅。中國市場對美國大豆出口至關重要，其他市場短時間難以替代。而且，尋求其他市場是否可行，還要看市場需求，如果其他市場沒有需求，就沒有缺口。
