盧拉特朗普火藥味開場,巴以和俄烏引持續交鋒,上百位元首首腦在聯大展開辯論

【環球時報駐美國特約記者 李勇 環球時報特約記者 王逸 裴茗】“我們必須明確的是:國際合作不是天真幼稚。”據美國有線電視新聞網(CNN)報道,聯合國祕書長古特雷斯23日在第80屆聯合國大會一般性辯論的開幕式講話中表示,國際合作是一種務實之舉,“沒有哪個國家能獨自阻止一場大流行病,沒有哪支軍隊能阻止氣溫上升,沒有哪個算法能修復破裂的信任”。古特雷斯說,“聯合國的原則正在遭受攻擊”。美國《紐約時報》稱,美國總統特朗普在之後的發言中便將矛頭指向聯合國,聲稱他解決了多場衝突,但聯合國無所作爲。有外媒說,與第一個總統任期相同,特朗普依舊對多邊組織持懷疑態度。古特雷斯呼籲“強化聯合國作用”之際,正值國際社會面臨一系列挑戰,從俄烏衝突、巴以問題等地緣政治危機,到極端天氣頻發、貧困與飢餓加劇等問題。《華盛頓郵報》說,世界領導人在聯合國齊聚一堂,試圖讓這個充滿動盪的星球“攜手共進”,但觀察人士或許聽到的是各種體現世界正在分裂的論述。不過英國《觀察家報》23日文章稱,聯合國仍然是國際秩序的關鍵所在,能爲所有193個會員國提供獨特的交流平臺。

特朗普發表50多分鐘講話

按照慣例,在聯大一般性辯論中第一個發言的國家領導人是巴西總統盧拉。《紐約時報》23日說,盧拉尖銳批評了侵犯主權和任意使用制裁的行爲,強調“我們的主權和民主不容談判”。路透社說,盧拉表示,近期對巴西的機構、經濟和司法系統的“單方面攻擊”是不可接受的。報道認爲,這基本上就是對美國外交政策的間接回應。《紐約時報》稱,談到氣候問題,盧拉表示發展中國家面臨氣候風險,而富裕國家卻因爲使用化石燃料150年而享有更高的生活水平。

第二個登臺演講的是特朗普。CNN稱,他首先宣揚了自己取得的成就,稱“這確實是美國的黃金時代”。《紐約時報》說,特朗普在發言中將矛頭對準聯合國,稱後者所做的只是“措辭強硬的信”和“說空話”,解決世界各地的衝突則不得不由他來做。之後,他還提到伊朗核問題、俄烏衝突、加沙戰爭、非法移民問題、氣候變化等。《紐約時報》稱,特朗普的講話逐漸變成一系列漫無邊際的抱怨,包括對倫敦市長提出了批評。他還指責巴西政府對前總統博索納羅進行“不公平的政治迫害”。報道說,特朗普的講話持續了大約57分鐘,其主要內容是聯合國和其他國家“爲何沒有取得成功”。英國廣播公司(BBC)稱,特朗普23日的發言創造了一個新紀錄——超越歷任美國總統在聯大發言的時間。

《華盛頓郵報》23日稱,特朗普的“美國優先”理念一直與聯合國致力於在全球範圍內共同決策的做法難以協調一致。美聯社回顧道,自重返白宮以來,特朗普大幅削減美國的對外援助支出,宣佈美國退出世界衛生組織,終止參與聯合國人權理事會的活動,並下令全面審查美國在“所有政府間國際組織”以及所有國際公約和條約中的成員身份。據法新社報道,古特雷斯23日在未點名美國的情況下表示,削減發展援助“正造成巨大破壞”,“對許多人而言是死亡判決,對更多人來說意味着被偷走的未來”。

據CNN報道,在聯大發言後,特朗普與古特雷斯舉行了雙邊會晤,他緩和了自己的語氣,稱“這次稍微有些激動”,因爲他在聯合國大樓裏經歷了扶梯和提詞器故障。特朗普稱,美國“百分之百支持聯合國”,“我認爲聯合國的潛力是驚人的”。

多個重要會議,1600多場雙邊會談

據《華盛頓郵報》報道,幾乎所有聯合國會員國都參加一般性辯論,目前已公佈的發言名單包括89位國家元首、43位政府首腦、10位副總統或副總理以及45位外交部長和其他部長級官員。美國《紐約時報》稱,預計烏克蘭總統澤連斯基將在24日發表講話,“幾乎肯定”會談到俄羅斯“入侵”烏克蘭。當天,敘利亞政權領導人艾哈邁德·沙拉或將完成其“聯合國首秀”。巴勒斯坦總統阿巴斯預計將在25日發表視頻講話,以色列總理內塔尼亞胡登臺的時間爲26日上午。

據報道,除了一般性辯論,安理會預計在23日分別召開討論加沙戰爭與中東安全局勢的會議,以及討論烏克蘭問題的會議。24日和25日,世界領導人計劃分別召開氣候峯會和探討人工智能的會議。此外聯合國網站顯示,近期計劃中的雙邊會議大約有1600多場。

“本週的聯合國是特朗普和內塔尼亞胡與全世界在巴勒斯坦問題上的交鋒。”美國《時代》週刊23日以此爲題刊文稱,關於承認巴勒斯坦國的話題將在本週聯大會議期間佔據中心位置。由法國和沙特共同主持的和平解決巴勒斯坦問題和落實“兩國方案”高級別國際會議22日舉行。據《紐約時報》報道,法國、比利時、盧森堡、馬耳他、摩納哥等國當天宣佈承認或確認將承認巴勒斯坦國。“我們必須爲和平鋪路。”法國總統馬克龍在會上的這番話贏得與會者的熱烈掌聲,巴勒斯坦代表團更是起立致意。

古特雷斯22日表示,承認巴勒斯坦國是後者的權利,而不是一項恩賜。目前,聯合國193個會員國中已有152個國家承認巴勒斯坦國。《紐約時報》說,隨着非洲、南美洲、亞洲國家的強烈支持,承認巴勒斯坦國的努力既具有象徵意義,也可能對以色列造成潛在的經濟後果。有國際法專家表示,與巴勒斯坦建立正式關係的國家或將不得不限制與以色列的一些貿易活動。不過卡塔爾半島電視臺23日也提到,儘管國際社會對巴勒斯坦國進行了“海嘯式”承認,但任何理智的人都不會對這一事態的結果和影響過於樂觀。

俄烏衝突是聯大會議期間另一個受關注的議題。22日,聯合國安理會就愛沙尼亞指認俄羅斯戰機侵犯其領空事件舉行緊急公開會。俄羅斯與西方國家展開激烈交鋒。據英國《衛報》23日報道,澤連斯基在社交媒體上稱,“我們正在盡一切努力阻止戰爭”。他計劃參加20多場會議,並預計將與特朗普見面。不過《紐約時報》說,俄烏衝突爆發3年多後,這一話題在聯大議程中的存在感逐漸下降。

“我認爲聯合國是我們現在最好的東西”

《華盛頓郵報》23日說,聯合國在前所未有的資金短缺情況下迎來了聯大高級別周。這在很大程度上是因爲特朗普今年1月上任後,美國幾乎停止支付會費,且至今仍有2024年的欠款未結清。資金並非聯合國面臨的唯一問題。加沙戰爭、俄烏衝突與其他棘手的衝突只是導致分裂加劇的衆多危機中的幾例。而聯合國安理會正處於僵持狀態,安理會常任理事國使用否決權比以往任何時候都更加頻繁。

英國《金融時報》23日刊文稱,曾在聯合國開發計劃署擔任署長的馬洛赫-布朗說,隨着美國逐漸淡出,中國以及正在崛起的全球南方國家正在尋求發揮更大的領導作用,並強調聯合國大會所蘊藏的活力。

英國《觀察家報》23日文章引述前聯合國官員安克森的話說,一些國家不再將聯合國視爲實現國家利益或者外交政策目標不可或缺的途徑。但國際救援委員會主席米利班德說,在非洲和亞洲數十個中低收入國家,聯合國仍然被視爲“國際合作和解決問題的合法渠道”。“現在很流行批評聯合國,說它沒用,但我認爲這是我們現在最好的東西。”政治學者斯圖恩克爾說。

古特雷斯22日表示,聯合國憲章宗旨和原則“正在遭受前所未有的攻擊”,戰爭、飢餓、氣候變化等都在嚴峻考驗全球治理體系,“要應對這些挑戰,我們不僅要捍衛聯合國地位,更要強化聯合國作用”。



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