2025年9月25日,應俄羅斯聯邦邀請,第四次中華人民共和國、俄羅斯聯邦、巴基斯坦伊斯蘭共和國和伊朗伊斯蘭共和國四國外長阿富汗問題非正式會議在紐約第80屆聯合國大會期間舉行。
會議期間,四方討論了阿富汗當前局勢,並達成了以下共識:
一、四方重申支持阿富汗成爲一個獨立、團結、和平的國家,遠離恐怖主義、戰爭和毒品威脅。
二、四方支持旨在有效促進阿富汗經濟增長的地區倡議,強調繼續同阿富汗保持經濟往來、緩解阿富汗民衆困局的重要性。四方表示願同阿富汗擴大經濟貿易合作和地區互聯互通,幫助阿富汗積極融入地區經濟合作。
三、四方認爲,有必要根據實際情況對聯合國安理會1988制裁委員會工作制度進行適當調整,以促進阿富汗和平穩定。四方強調,特別是在針對塔利班特定人員的旅行禁令豁免請求上,有必要避免政治化和雙重標準,這對全面推動解決阿富汗問題至關重要。
四、四方強調持續向阿富汗人民提供人道援助的重要性,呼籲國際社會進一步向阿富汗人民提供緊急人道援助。四方還強調,不要將向阿富汗人民提供人道援助同任何政治考量相掛鉤。
五、四方高度關注阿富汗涉恐安全形勢,注意到盤踞在阿富汗的“伊斯蘭國呼羅珊省”“基地”組織以及“巴基斯坦塔利班”“東伊運”“正義軍”“俾路支解放武裝”“馬吉德旅”等恐怖組織,對本地區乃至全球安全構成重大威脅。
四方強調,增進阿富汗和平穩定,應對來自阿富汗的恐怖主義、極端主義和毒品犯罪威脅,符合地區共同利益。
四方敦促阿富汗執政當局採取更多可視、實質和可核舉措,履行阿富汗反恐國際義務和所作承諾,瓦解、消滅境內所有恐怖組織,同時防止恐怖組織實施招募、籌資、獲取武器裝備以及與外部恐怖勢力勾連的行爲。四方進一步敦促阿富汗執政當局採取措施瓦解境內所有恐怖分子訓練營等設施。
四方呼籲擴大雙多邊反恐安全合作,支持阿富汗綜合施策打擊恐怖主義,無差別瓦解消滅各類恐怖組織,防止上述恐怖組織利用阿富汗領土威脅阿富汗鄰國、本地區和全球安全。
六、四方讚賞阿富汗執政當局在減少鴉片種植方面所作努力。鑑於包括甲基苯丙胺在內的阿富汗合成毒品產量顯著增長,四方呼籲採取全面禁毒措施,共同打擊跨國毒品犯罪,瓦解參與鴉片走私的跨國犯罪組織,切斷域內外毒品販運通道。強調國際社會在阿富汗建設“零毒品”社會的過程中,爲阿富汗發展農業和替代種植提供援助的重要性。
七、四方敦促阿富汗執政當局爲阿富汗難民重返家園創造條件,避免難民再度外流,並採取進一步措施,保障歸國人員生計和重新融入政治與社會的進程,以永久解決該問題。
四方讚賞地區國家,特別是伊朗伊斯蘭共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國接納數百萬阿富汗難民。敦促國際社會和捐助國根據國際責任和共擔原則,向上述阿富汗難民接收國特別是伊朗伊斯蘭共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國提供充分、可預見、定期、可持續的財政支持及其他必要援助,以便及時接納和有效幫助阿富汗難民返回。
八、四方強調阿富汗構建廣泛包容治理體系的重要性,以反映阿富汗社會各界的利益和訴求。
九、四方強調保障包括所有民族和宗教團體在內的阿富汗全體人民權利和需要的重要性。四方還強調,婦女和女童獲得教育和經濟機會,包括工作、參與公共生活、行動自由、接受司法和基礎服務,將有助於阿富汗和平、穩定和繁榮。
十、四方注意到北約國家應對阿富汗當前困局負首要責任,應爲阿富汗經濟重建及未來發展和繁榮創造機會,立即解除對阿富汗單邊制裁,歸還阿富汗海外資產,使之用於阿富汗人民。
四方強調阿富汗的主權、獨立和領土完整應得到尊重,堅決反對那些對阿富汗當前局面負有責任的國家在阿富汗及本地區再建軍事基地,這無助於地區和平穩定。
十一、四方支持有利於推動阿富汗問題政治解決的所有外交努力,支持國際社會特別是聯合國爲此作出努力。四方強調,包括阿富汗鄰國外長會、“莫斯科模式”以及上海合作組織在內的地區機制爲推動阿富汗問題政治解決發揮的積極作用。
四方歡迎2025年9月12日中國、伊朗、巴基斯坦和俄羅斯四國阿富汗事務特使在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行會議,討論阿富汗當前形勢,認爲應鼓勵繼續舉行上述磋商。