啓動修訂“安保三文件”,討論大幅增加防衛費,日本“和平形象”遭多方質疑

【環球時報綜合報道】在日本首相高市早苗涉臺錯誤言論引發國內外強烈批評之際,自民黨於20日上午啓動相關討論,擬提前修訂以《國家安全保障戰略》爲首的“安保三文件”,重點聚焦於重新審視“無核三原則”、進一步提高防衛費支出,以及放寬防衛裝備出口限制等內容。自民黨此舉再度引發批評。日本《東京新聞》稱,提高防衛費將加重國民負擔,修改“無核三原則”將改變日本作爲唯一在戰爭時期遭受過原子彈轟炸國家的“愛好和平”形象,若允許殺傷性強的武器不受限制地流向他國,基於和平憲法的“避免助長國際紛爭”理念將徹底形同虛設。對於自民黨啓動修訂“安保三文件”的相關討論,日本在野黨20日也紛紛表達擔憂,呼籲自民黨重視日本作爲和平國家一路走來的根基。日本原子彈氫彈受害者團體協會20日發表聲明,針對高市早苗未否定未來修訂“無核三原則”的可能性,明確表示“強烈抗議啓動相關修訂討論”。俄媒引述俄羅斯科學院東方研究所科學分析信息中心主任尼古拉·普洛特尼科夫的話表示,日本政府對無核武器地位的審查將引起鄰國的抗議。中國、俄羅斯和亞太地區其他國家不會容忍日本軍國主義死灰復燃。

“如果修改,將加劇日本與周邊國家關係緊張風險”

20日上午,日本自民黨在黨總部召開安全保障調查會會議,正式啓動對《國家安全保障戰略》等“安保三文件”的修訂討論。據日本共同社報道,作爲和平國家一直堅持至今的“無核三原則”和增加防衛費的新目標成爲討論焦點。此外,會議還討論了放寬包括武器在內的防衛裝備的出口規則。

現行“安保三文件”於2022年經日本內閣會議決定,原本設想作爲約10年的中長期安全政策框架。但高市早苗在今年就任首相後的施政方針演說中明確表態,日本有必要主動推進防衛力量的根本性強化,擬在2026年底前完成“安保三文件”的修訂。按照黨內時間表,自民黨計劃在明年4月底前彙總討論結果並向政府提出建議。日本政府將以建議爲基礎,在明年年底前修訂“安保三文件”。

“無核三原則”指不擁有、不製造、不引進核武器。共同社稱,關於“不引進”核武器,高市早苗至今沒有明確表示會堅持。《日本經濟新聞》報道稱,日本政府內部出現的修訂論調是從“無核三原則”中刪除“不引進”的表述,意在使美軍能向日本運進核武器。通過修改“無核三原則”,日本尋求在國內部署美國的戰術核武器,明示核威懾力。不過,報道認爲,如果修改“無核三原則”,將加劇日本與中國等周邊國家關係緊張的風險,東盟國家對此也存在擔憂。

圍繞防衛費,現行“安保三文件”提出防衛費及相關費用佔國內生產總值(GDP)2%的目標。另一方面,美國政府私下要求日本政府將防衛費提高至GDP的3.5%。日本《朝日新聞》稱,高市早苗已表明意向,計劃在本年度內通過補充預算案,提前達成2%的目標。自民黨後續預計將朝着在新《國家安全保障戰略》中納入“防衛費佔GDP 2%以上”目標的方向展開討論。

此外,取消防衛裝備出口僅限於“救援、運輸、警戒、監視、掃雷”5種非戰鬥類型的規定也是會上重要討論議題。據《日本經濟新聞》報道,20日的會議上,多名議員聲稱支持“應儘快廢除”。

日媒批評“短視政權”

多家日媒對於高市早苗政府可能修改“無核三原則”表示反對。日本《東京新聞》的社論稱,作爲唯一遭受過核戰爭的國家,日本長期將“無核三原則”確立爲國策,並以此作爲建設和平國家、追求核武器廢除的基石。任何短視的政權出於一己之念而試圖修改這一原則,都是不可接受的。

韓國一名外交與安全政策專家20日在接受《環球時報》特約記者採訪時表示,“無核三原則”曾是日本社會的基本共識,“不引進”核武器更是日本核爆歷史所塑造的政治禁區。然而,在美日同盟持續深化的背景下,高市早苗被認爲傾向於放鬆這一禁令爲美國核力量在日本境內“停靠”或“過境”打開政策空間。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇20日對《環球時報》記者表示,日本政客企圖通過修訂“安保三文件”,徹底架空和平憲法的制約,以掙脫所謂的戰後體制,擺脫戰敗國的地位,進而實現軍事安全領域的完全行動自由,爭取擴大國際政治軍事影響力,謀求軍事大國地位。他說,日本戰略思維表現出更強的對抗性,其在實際的政策行動中也表現出主動介入和挑動地緣政治矛盾的傾向。這就會導致地區的地緣政治矛盾加劇,破壞戰略穩定。

據共同社報道,20日,日本內閣官房長官木原稔在記者會上稱,日本政府已向美國出口日本航空自衛隊持有的“愛國者”地對空攔截導彈。日本防衛省就出口的“愛國者”導彈稱,已確認將由美軍使用,不會提供給第三國。導彈數量未公佈。報道稱,這是自2023年日本政府解除對包括致命武器在內的成品出口禁令以來,首次實現成品出口。

與此同時,日本還在“倒打一耙”,炒作“中國威脅”。日本防衛省防衛研究所20日發佈《中國安全戰略報告2026》,聲稱東北亞可能會出現陣營化對立格局,安全上的擔憂與日俱增。報告還稱,中國爲構建新的國際秩序,正深化與中東、非洲等全球南方的合作。

“高市,你搞砸了!”

高市早苗涉臺錯誤言論的負面影響已經觸及日本多個領域。日本貿易振興機構(JETRO)20日透露,受高市早苗涉華言論引發中日關係緊張影響,該機構參與的24場在華活動已被取消,包括計劃與中國地方政府合作舉辦的研討會、商務洽談會等。

據日本東海電視臺19日報道,自11月16日以來,愛知縣蒲郡市一家老牌酒店的中國遊客預約取消數已經超過1000人。該酒店社長竹內惠子表示:“有人說影響可能持續兩個月,但我希望能儘快平息。希望大家能友好相處,不要爭吵,世界能和平。”

此次風波也波及了教育方面。名古屋市的一所日本語學校的理事長深田悠暉表示:“大家確實感到不安。如果未來中國留學生繼續減少,我們就不得不進一步向東南亞等其他地區拓展市場,否則可能會面臨更大的壓力。”

據韓聯社20日報道,韓國文化體育觀光部稱,中國文化和旅遊部已通知該部,原定於24日在澳門舉行的中日韓文化部長會議暫定延期。

對於高市錯誤言論引發中日關係動盪,不少日本國民表示不滿。有日媒援引該國網民的批評稱:“高市,你到底在幹什麼?”“你打算怎麼辦?這是你的責任!”“他們可能會加大制裁力度,直到高市撤回言論爲止!”“高市,你搞砸了!”

日本政府相關人士難掩危機感。據路透社報道,日本外務省相關人士表示,“中國對日本輿論右傾化的警惕感正在上升”。儘管日中關係長期以來依靠深厚的經濟聯繫得以支撐,但“如今就連經濟也被置於‘經濟安保’的框架下,在對華風險的語境中被討論,改善關係比以往更加困難”。

日本前首相鳩山由紀夫20日再次發文稱:“因爲一名領導人發表了偏離‘臺灣問題是中國內政’這一正道的言論,日中關係幾乎陷入最惡劣的境地。”他引用《論語》中的話稱,“過則勿憚改”,“過而不改,是謂過矣”,應當儘快改正。

【環球時報駐日本、韓國特約記者 王軍 黎枳銀 環球時報記者 嶽林煒 劉雅婷 陳子帥 柳玉鵬 文遠】



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