【環球時報記者 肖震冬 環球時報駐德國特約記者 青木】在7月底達成貿易協議後，美歐之間的經貿博弈仍未偃旗息鼓，反而產生諸多後續問題。據英國《衛報》、法新社等媒體報道，當地時間24日，美國商務部長盧特尼克與貿易代表格里爾在比利時布魯塞爾與歐盟各國貿易部長等官員舉行高層會議，並共進午餐，《衛報》將盧特尼克和格里爾此舉稱爲“高風險舉動”。目前華盛頓官員明確表示對歐盟執行貿易協議的速度“感到失望”，而歐盟立法者則希望對協議進行修訂，不少7月關稅協議爭議點延宕至今。

“華盛頓的耐心正受到考驗”

此次貿易談判是自10月初美國政府停擺以來的首次磋商 。此前，根據歐盟與美國8月21日公佈的聯合聲明，美國將對大多數歐盟輸美商品徵收15%的關稅，而歐盟則承諾取消對美國產工業品的關稅，併爲美國海產品和農產品提供優惠市場準入。爲讓美國儘快調降汽車關稅，歐盟委員會8月提出一項立法，擬取消部分美國商品的關稅。然而，歐洲議會和理事會尚未通過該立法，《衛報》報道提到，立法程序可能持續至明年2月。“歐洲新聞臺”網站對此報道稱，“華盛頓的耐心正受到考驗”。

據英國《金融時報》16日報道，格里爾表示，儘管美歐領導人於7月達成了協議，但“歐盟對美國出口的關稅仍然過高”。同時他認爲，此前的聯合聲明並未解決美歐關係中的所有問題。報道援引一名美國政府高級官員的話稱：“很不幸的是，歐盟目前在所有這些事宜上的進展都有點慢。”

除了7月達成的關稅協議外，美國還在其他方面對歐盟施壓，包括要求歐盟取消其數字和氣候法規，華盛頓將這些法規視爲“非關稅”貿易壁壘 。但歐盟堅稱其數字法律不容討論。

值得注意的是，此次重啓談判的時機正值美國政府轉變對貿易伙伴實施的所謂“對等關稅”政策 。兩週前，特朗普宣佈取消對全球200多種食品的所謂“對等關稅”。上週四，特朗普又取消了對包括牛肉和咖啡在內的大量巴西農產品的關稅。

歐盟堅稱“不會讓步”

據“歐洲新聞臺”網站報道，在會議之前，歐盟官員們表示，他們預計討論將是“坦率的”。週一談判中涉及的重大未決問題主要包括：仍在實施的50%鋼鐵鋁材關稅、含鋼產品的單獨關稅以及食品飲料關稅。

《衛報》援引歐盟內部人士的話報道稱，說服美國方面認識到“鋼鐵衍生品”關稅完全違背7月達成的協議精神是“首要任務”。8月 ，美國將407項產品添加到其“衍生”鋼鐵和鋁產品加徵關稅的清單中，涵蓋從編織針到風力渦輪機和洗衣機等各類產品，而美方目前正考慮新增700種產品（包括錫罐和自行車）。

據美國“政治新聞網”報道，此次會議中，歐盟委員會將請求美國政府豁免一系列敏感歐盟商品關稅，爲此列出一份長達27頁的清單，該清單已於上週五由歐盟各國最終確定，將在會議期間提交給盧特尼克與格里爾。意麪、奶酪、葡萄酒、烈酒以及橄欖油等是布魯塞爾希望美方豁免更高關稅的重點對象，此外還包括鑽石、工具、金屬管、船舶發動機零件、工業設備、織物、鞋類、帽子、陶瓷和工業機器人。

但有分析認爲，美歐之間圍繞經貿關係的緊張局勢可能進一步加劇 ，因爲布魯塞爾堅持要求修改7月協議中的部分條款以反映更平衡的關係。歐盟委員會因該協議受到歐洲議會的嚴格審查，該協議被認爲損害歐洲利益且過於偏向美國。此外，布魯塞爾堅稱不會在立法權上讓步，包括涉及美國大型科技公司的立法權。

內部人士：避免各國代表逐個上前提要求

一位外交官告訴法新社：“歐盟旨在展現統一戰線，避免出現各國部長各自爭取本國豁免而顯得分裂的局面。” 彭博社此前報道稱，今年早些時候，美國向布魯塞爾發送了修訂歐盟法規的建議，稱這些法規損害了美國企業。知情人士補充說，美國官員還一直在直接遊說一些成員國。

值得關注的是，歐盟內部對這項貿易協議的看法並不統一。德國Telepolis新聞網表示，儘管德國政府在夏季曾認爲該協議的結果可以接受，但法國卻提出了嚴厲批評。     

當前，歐盟國家針對關稅的具體產品細節訴求也各有側重。例如，歐盟要求取消意麪關稅的請求對意大利尤爲重要，該國產業正因美國政府在一項反傾銷案中，威脅從明年1月起加徵92% 的關稅而受到衝擊——這一稅率高到足以禁止對美國的出口 。此外多個歐盟成員國希望取消針對葡萄酒和烈酒的15%稅率，包括受干邑白蘭地關稅影響的法國、受威士忌關稅影響的愛爾蘭及所有葡萄酒生產國。