【環球時報記者 苑基榮 環球時報特約記者 辛斌】在全球聚焦關鍵礦產之際,阿富汗政府官員向印度企業拋出“橄欖枝”,邀請赴阿投資採礦。這一消息在印度國內引發熱烈討論。印度媒體報道稱,阿方此舉旨在創造就業機會,並促進兩國經濟合作。但面對地質勘查、安全風險等多重障礙,印度《祖國報》援引該國產業界人士的話警告說,相關企業需要三思而後行。
“萬億礦產資源待開發”?
這則消息源於阿富汗政府工業與商業部長努魯丁·阿齊茲於19日—25日訪印期間。此次訪問旨在通過確保貿易、投資等來加強兩國關係。週一,阿齊茲在與印度工商聯合會座談時推介了阿富汗廣泛的投資機會。
“阿富汗礦業蘊藏着巨大的潛力,而且你們的競爭對手並不多。你們還將獲得關稅支持,我們還可以向你們提供土地。”阿齊茲表示,阿富汗準備爲投資於包括黃金開採在內的公司提供5年免稅期。據印度《商業標準報》報道,阿齊茲還說,爲這類項目進口機械設備的印度公司只需繳納1%的關稅。
印度“觀察家之聲”網站24日提到,阿富汗擁有超過1400個礦區,其中蘊藏着重晶石、鉻鐵礦、煤炭、銅、鐵礦石、黃金、鋰、寶石和天然氣等資源。美國國防部和美國地質調查局聯合進行的一項研究曾估計,阿富汗未開發的礦產資源價值約 1 萬億美元。儘管潛力巨大,但由於基礎設施不健全、專業技術缺乏以及長期持續的安全問題,阿富汗的許多礦藏未得到開發。
阿齊茲25日在接受印度新德里電視臺專訪時表示,只要相關企業遵守阿富汗的採礦和稀土法規,政府就歡迎印度的參與。
據報道,阿齊茲保證將爲所有企業提供平等的貿易機會,並暗示印度憑藉其技術優勢和價格競爭力,仍然是阿富汗的首選合作伙伴。儘管地區局勢動盪,阿齊茲對印阿經濟合作仍持樂觀態度。他指出,目前雙邊貿易額僅爲10億美元,這一數字“遠低於其潛在水平”。
困難與風險
儘管阿富汗發出邀請並向印度承諾提供勘探機會,但印度工商聯合會對此反應謹慎,指出採礦仍然“比較困難”,需要進行詳細的地質勘查前期工作,才能進行投資。
“開採阿富汗隱藏礦產資源困難重重。”美國《外交學者》雜誌曾報道稱,阿富汗的崎嶇山脈中蘊藏着各種珍貴的寶石和礦產,其價值高昂讓許多阿富汗人憧憬着更加美好的未來。然而,那些試圖開採這些沉睡資源的企業卻面臨着各種各樣的問題,其中包括國際市場需求下降、運輸成本高企以及額外關稅負擔等。
英國《金融時報》也曾援引一位外國官員的觀點稱,儘管外國企業對獲得阿富汗長期採礦權表現出興趣,但在實際投入資金方面普遍猶豫。該官員指出,阿富汗的礦產“足夠吸引人”,但要真正投入人力物力,法律框架、政治框架,以及觸犯制裁的可能性,都使得風險極高。
據報道,阿齊茲還指出了一些實際存在的貿易壁壘,並敦促印度放寬簽證、銀行渠道和航空連接等方面的“小障礙”。他同時明確提出,“黃金開採肯定需要技術和專業團隊,他們可以先進行勘探,然後再開始工作,但前提條件是我們希望這些產品在國內進行加工,這樣才能創造就業機會。”
印度各界的不同聲音
對於前往阿富汗開發礦產,印度業界反應強烈。印度工商聯合會副祕書長納文·塞思就此表示:“鑑於商業格局的明顯變化,印度正在探索新市場。阿富汗有很多唾手可得的商機,採礦業就是其中之一。我們絕對鼓勵印度企業在阿富汗發展。”
印度工商聯合會祕書長馬尼什·辛格爾進一步解釋了阿富汗邀請印度私營企業進入採礦業的意圖,還稱:“印度礦業公司可以把這些礦產帶回印度,或者從阿富汗出口到其他地方。”然而,辛格爾強調了採礦業面臨的實際挑戰,任何採礦作業都必須在開始前進行地質勘查。“就投資而言,雙方都明白,採礦是一個困難的領域,因爲採礦公司將從地質調查開始,這需要大量時間。”
值得關注的是,印度網民對此反應不一。有印度網民在評論區發表言論說,“這是一個絕佳的選擇,在阿富汗開採礦產不僅能增強阿富汗的軍事實力,還能提高印度金屬行業的利潤。”也有網民提醒說:“如果他們從印度投資者那裏獲得了資金,然後在擁有了成熟的運營設施後最終拋棄了印度人,那會發生什麼?”還有網友擔憂,阿富汗可能將開採出的黃金用於購買武器,甚至“反過來對付印度”。