【環球時報-環球網報道 記者 李迅典 李煜】當地時間1月3日,美國總統特朗普在佛羅里達州海湖莊園就美軍突襲委內瑞拉、“抓獲”總統馬杜羅夫婦舉行記者會。特朗普稱,美國大型石油公司將前往委內瑞拉,“我們將讓美國那些規模龐大的石油公司——它們是全球最大的石油企業——投入數十億美元,維修嚴重破敗的石油基礎設施,並開始爲國家創造收益。”
上海外國語大學美國與太平洋地區研究所研究員吳小凡在接受《環球時報》記者採訪時表示,美國尋求通過軍事手段掌控委內瑞拉石油資源,具有雙重戰略目的:一方面可爲本土煉廠提供穩定重油供應,破解本土輕質油爲主導的產能結構短板;另一方面可通過重油與本土輕質油的摻混配比優化能源供給體系,最終在西半球構建“資源—加工—出口”全鏈條可控的能源霸權格局。
公開資料顯示,委內瑞拉奧裏諾科重油帶擁有全球最大已探明石油儲量,出產的高硫重質原油,與美國墨西哥灣沿岸煉廠的加工能力天然契合,該區域長期集聚具備重油深度處理能力的複雜煉廠及深加工設施,歷史上便承擔着拉美重油資源的消化功能。
吳小凡表示,與此同時,美國以能源利益爲誘餌,逼迫相關國家在拉美事務上放棄原則立場;以軍事威懾爲後盾,排斥域外大國在該地區的合法利益存在。這種將能源交易工具化、地緣政治利益優先化的做法,正是“新門羅主義”的典型實踐,也是美國試圖以霸權邏輯重構全球能源治理體系的重要信號。
“美方相關表態的背後意圖絕非簡單‘做生意’,而是透露出其顛覆現有國際秩序的秩序觀。”她認爲,即“主權不再是國際秩序的硬邊界,當規則可被輕易挪用,基於規則的秩序便會讓位於叢林法則。”
她分析表示,從下令刺殺伊朗高級將領蘇萊曼尼,到對敘利亞動武,美方始終尋求以軍事手段達成政治目的。此次抓捕馬杜羅的行動,與1989年美國入侵巴拿馬、逮捕諾列加並押回美國受審的案例高度相似,均以“毒品、犯罪”爲敘事支點,實質是通過軍事幹預完成對他國內政的強制介入。
“對一國在任元首的跨境抓捕,再加上‘美國將接管委內瑞拉直至權力交接’的表態,徹底粉碎了其‘有限介入’的輿論僞裝。”她表示,這一行爲已超越傳統威懾範疇,從國際法維度看,美方在未獲聯合國安理會授權、缺乏嚴格自衛要件的前提下,以武力侵入主權國家並拘捕國家元首,公然觸碰國際法核心紅線,違背《聯合國憲章》宗旨與原則。
而在美國國內,此次行動以總統命令繞過國會授權、以行政法規替代國家法律的操作,更戳破了美國“法治至上”的宣傳,暴露其“國內法治服務於全球霸權”的本質。吳小凡表示,這種“先製造既成事實、再事後辯護”的霸權模式一旦成爲國際慣例,將系統性侵蝕國際社會對規則的信任根基,不僅委內瑞拉的主權與發展權受損,所有依賴國際規則獲取安全預期的中小國家都將陷入生存焦慮。
事實上,美國此次對委內瑞拉的突襲與霸權圖謀,是美國對拉美地區長期干涉的延續與升級。中國政法大學拉美法律和公共政策研究中心主任潘燈梳理歷史脈絡對《環球時報》記者表示,從1989年入侵巴拿馬維護運河特權,到2024年美國紐約聯邦法院以毒品犯罪爲由判處洪都拉斯前總統埃爾南德斯45年監禁,再到2025年底特朗普政府在《國家安全戰略》報告中明確提出“西半球:門羅主義的特朗普推論”,美國對拉美的干涉從未中斷,且呈現“軍事手段更直接、控制目標更精準、霸權敘事更赤裸”的特徵。
他表示,美國推出“門羅主義升級版”,核心目標是打破此前相對隱晦的“後院”管控模式,將拉美重新納入美國更直接、更具排他性的戰略管控範疇,實現“西半球事務美國主導、域外勢力絕對排除”的霸權訴求。
據媒體公開報道,在美國突襲委內瑞拉後,多國政府、政要和地區組織3日紛紛發聲,譴責美國對委內瑞拉的軍事行動,並呼籲遵守《聯合國憲章》。聯合國安理會定於美國東部時間5日上午10點就美國對委內瑞拉採取軍事行動舉行緊急會議。聯合國祕書長古特雷斯的發言人3日早些時候說,古特雷斯對委內瑞拉局勢升級深感震驚,其事態發展構成“危險的先例”。
1月4日,中國外交部發言人就美國強行控制委內瑞拉總統馬杜羅夫婦一事答記者問稱,中方對美方強行控制馬杜羅總統夫婦並移送出境表示嚴重關切,美方行徑明顯違反國際法和國際關係基本準則,違反《聯合國憲章》宗旨和原則。中方呼籲美方確保馬杜羅總統夫婦人身安全,立即釋放馬杜羅總統和夫人,停止顛覆委內瑞拉政權,通過對話談判解決問題。
“美國的所作所爲爲各國敲響了警鐘。”吳小凡表示,“國際規則不會自動形成安全屏障,霸權主義的本質就是對規則的肆意踐踏。各國必須以主權完整爲根基、以發展自主爲核心、以多邊合法性爲保障,構建更爲穩固的共同安全體系與利益共同體。”