美議員針對中國推AI監管提案,專家:美國經典“紅臉黑臉”策略,遏制意圖未變

【環球時報報道 記者 李萌 劉洋】美國國會衆議院外交事務委員會當地時間20日通過兩項與人工智能(AI)安全和出口管制相關的提案,旨在加強國會對AI半導體出口的監管權力,防止“敵對國家將其用於軍事或其他對美國有害的用途”。兩項提案需通過衆議院、參議院全院表決,纔會送至總統簽署成爲法律。

據法國國際廣播電臺報道,由共和黨衆議員馬斯特主導的“AI監督法案”20日在外交事務委員會表決通過。根據“法案”要求,性能超過特定標準的AI半導體出口到中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯和委內瑞拉,必須獲得美商務部的逐案批准。“法案”規定,若行政部門核發先進AI芯片出口許可,衆議院外交事務委員會及參議院銀行委員會將擁有30天的審查期,可審覈並阻止芯片出口至中國及其他被視爲對手的國家。

馬斯特宣稱,“法案”是爲了確保美國最尖端的AI芯片“不會被中國軍方使用”,以維護美國在全球競爭中的優勢。

同時,另一項名爲“中國AI實力報告法案”的提案也獲外交事務委員會通過。這項2025年底提出的法案要求美國商務部長每年提交報告,評估中國AI能力,並檢視美國對高端AI芯片的出口管制是否符合國家安全需求。該“法案”目的在於確保美國保持科技領先地位,並針對中國在軍事與經濟領域的AI發展進行監測,防範中國取得關鍵AI硬件,或利用港口等基礎設施的自動化系統來進行所謂“網絡攻擊”。

“韓國商業”網站稱,第一項法案之所以引起廣泛關注,原因在於它是在美國總統特朗普上月宣佈允許英偉達H200芯片出口到中國之後提出的。

外交學院教授李海東對《環球時報》記者表示,此次的提案旨在限制白宮權力,但可能導致過度監管,使美國自身先進AI半導體技術發展放緩,也可能導致美國AI半導體技術在國際市場上相關份額下降,在競爭中處於劣勢。“美國既想推動本國AI半導體產業發展,又想防止相關先進技術落入其所謂對手國手中,這是一個極具挑戰性的問題。”

路透社稱,儘管兩項提案獲外交事務委員會通過,國會內部及白宮對此仍存在分歧。白宮AI事務負責人薩克斯曾對“AI監督法案”提出反對,並在社交媒體上轉發了一篇指責相關提案意圖削弱特朗普權威和“美國優先”戰略的帖文。這篇帖文還點名了人工智能公司Anthropic的首席執行官阿莫迪,稱他僱用了拜登的前幕僚來推動這項法案。阿莫迪一直公開表示要阻止中國獲得像H200這樣的先進芯片。

馬斯特則反駁稱該法案是保護美國國家安全的必要之舉。得克薩斯州共和黨衆議員邁克爾·麥考爾還宣稱,是那些從芯片銷售中獲利的人在反對這項法案,“他們真可恥”。 

中國通信與互聯網專家馬繼華認爲,美國常用“紅臉黑臉”策略——政府放寬、國會審查,以此宣稱把主動權握在自己手裏。同時,圍繞對華芯片出口的問題,政府與國會、兩黨都將其作爲政治鬥爭的工具:一方面要對華強硬以示立場,另一方面又要兼顧各自的黨派利益。“無論是現任政府還是國會,民主黨還是共和黨,對遏制中國芯片產業的意圖並未改變。”馬繼華表示。



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