【環球時報駐德國特約記者 青木】接連不斷的危機令德國經濟付出沉重代價,敦促這一歐洲最大經濟體儘快找到破局之法。德新社8日援引德國經濟研究所(IW)的估算數據報道稱,自2020年以來,疫情、俄烏衝突、關稅爭端等危機給德國造成的經濟損失已累計近1萬億歐元。雖然德國經濟在2025年微弱增長約0.2%,結束了此前連續兩年的衰退,但出口前景不明、勞動力市場停滯以及投資環境未改善等問題爲經濟復甦蒙上陰影。在國際經貿格局愈發複雜的背景下,德國經濟和能源部長賴歇上週六對歐盟引導公共採購偏向歐洲企業的計劃提出反對,警告競爭力無法通過孤立手段建立。
1/4由關稅政策導致
IW的估算數據顯示,自2020年以來的6年間,德國經價格調整後的國內生產總值(GDP)因爲各種危機損失高達9400億歐元。僅在新冠疫情暴發的第一年,即2020年,德國的產值損失就達約1850億歐元。
從2022年開始,俄烏衝突帶來的能源價格衝擊和持續高企的地緣政治不確定性嚴重拖累德國經濟增長,2022年經濟損失約爲850億歐元。隨後兩年間,德國經濟產值分別減少約1400億歐元和2000億歐元。
值得注意的是,近萬億損失的1/4歸因於過去一年。在德國經濟尚未從前兩次危機中恢復過來之際,美國總統特朗普上任後迅速實施關稅政策。2025年,德國產值損失達到2350億歐元,是整個危機週期的最高數值。
上述數據意味着,疫情、俄烏衝突引發的能源危機以及美國的貿易政策導致德國每個就業人員在這幾年內損失超過2萬歐元。這相當於每個就業人員年均經濟產出的1/5左右。IW研究員邁克爾·格羅姆林表示:“本十年迄今爲止的特點是異常衝擊和巨大的經濟調整負擔,壓力水平目前已明顯超過以往危機。”IW分析認爲,爲了重獲經濟領先地位,德國必須解決結構性缺陷:能源價格高企、社會保險費用上漲以及官僚機構日益臃腫等問題。
經濟停滯可能持續
德國經濟在2025年出現微弱增長,但未令人安心。據德國聯邦統計局公佈的數據,在連續兩年衰退後,德國經價格調整的GDP增長約0.2%。德國《圖片報》表示該增幅“幾乎難以察覺”。增長主要歸因於家庭和政府消費支出的增加。
出口方面有所提振。據德國《時代週報》報道,與上一年相比,2025年德國企業出口增長1%,進口同比增長4.4%。中國再次取代美國成爲德國最重要的貿易伙伴。但據德國廣播電臺的統計,2025年德國汽車及汽車零部件、機械和化工產品的出口有所減少,原因在於美國的關稅政策、歐元升值以及國際競爭加劇。
德國批發和外貿協會6日表示,德國出口持續存在結構性弱點,美國保護主義關稅、持續的地緣政治緊張局勢以及全球需求疲軟是主要挑戰。
彭博社報道稱,德國政府預計今年的GDP將增長1%,主要得益於基礎設施和國防支出的激增,但《圖片報》表示,部分原因僅是因爲有兩個假期剛好趕上週末,從而增加了工作天數。其他經濟研究機構已因此警告持續的經濟停滯可能延續。德國伊弗經濟研究所所長福斯特表示,德國多年來一直處於經濟衰退中,“數百萬公民正經歷着生活水平的下降。”
“競爭力無法通過孤立手段建立”
包括德國在內的不少歐洲國家認爲,競爭力的缺失是造成經濟停滯的主要問題。部分國家試圖推進以“工業加速器法案”爲代表的新規,引導公共採購、投資優先向歐洲企業和本土生產靠攏。上週一,歐盟委員會負責工業戰略的執行副主席斯特凡納·塞茹爾內在多家歐洲媒體上發表文章稱,歐洲需要用“歐洲製造”(Made in Europe)戰略來保護其自身產業,該文章得到超過1100名商界領袖的聯合署名。
然而,德國《商報》7日報道稱,德國經濟和能源部長賴歇駁斥了該計劃,並直言“我們不能倒退到築起貿易壁壘的時代”。賴歇警告稱,競爭力無法通過孤立手段建立。她提到,從柏林視角看,布魯塞爾方面正走向極端,歐洲應該專注於精簡繁文縟節和促進投資,而不是引入可能限制競爭的採購優惠政策。德國更傾向於“歐洲合作製造”(Made with Europe)模式,將國內優勢與可靠的全球夥伴合作相結合。
《商報》稱,德國聯邦政府還爲此制定了一份文件。文件顯示,“歐洲合作製造”戰略不僅涵蓋歐盟,還包括與歐盟簽署貿易協定的國家。德國《法蘭克福匯報》報道稱,德國總理府已對塞茹爾內的計劃提出反對。普遍的共識是,應該將“志同道合的夥伴”納入其中。文件還稱,德國從根本上反對塞茹爾內提出的限制外國投資者在歐洲公司持股比例的法規。
“歐洲動態網”7日報道稱,法國長期倡導在公共採購中優先考慮歐洲企業,但較小的成員國,尤其是北歐國家,對此普遍持懷疑態度。一些成員國警告稱,“歐洲優先”規則可能使歐盟立法進一步複雜化。歐盟領導人將在本週四的非正式峯會上表明各自立場。