金磚國家新開發銀行前副行長:中等國家應加強自己的防禦能力和金融安全

【環球時報-環球網報道 記者 白雲怡 謝文婷】“當前的國際政治經濟格局正處在二戰以來最危險的階段之一——一個穩定、有規則的國際秩序正在瓦解,而新的秩序尚未形成。”金磚國家新開發銀行前副行長、國際貨幣基金組織前執行董事保羅·巴蒂斯塔日前在接受《環球時報》記者採訪時表示,發生在委內瑞拉和格陵蘭島的“教訓已經非常清楚”,中等國家應當認真考慮加強自身的防禦能力和金融安全。

“今天,金融安全已與國家安全深度綁定”

據媒體公開報道,2025年,國際金價年內漲幅超64%,創下自1979年以來年度最大漲幅。今年的世界經濟論壇年會,央行增持黃金、去美元化、美聯儲獨立性等也成爲多個分論壇的核心議題。

巴蒂斯塔對《環球時報》記者表示,在世界秩序重組的今天,金融安全已經與國家安全深度綁定,甚至成爲最前沿的戰略領域之一。這背後最重要的原因之一是美元作爲全球儲備貨幣的信用基礎已經遭到嚴重損壞——俄烏衝突爆發後,俄羅斯的遭遇成爲外界對美元看法變化的“分水嶺”。

他表示,去美元化進程仍在推進之中。“如果你觀察金磚國家之間、甚至金磚國家與其他國家之間的跨境交易貨幣結構,就會發現美元的作用正在下降——越來越多國家直接使用本幣進行交易。這已成爲近年來的一個趨勢。”他表示,另一個重要變化是,許多國家的央行都正在調整其外匯儲備結構,增加黃金儲備,並配置包括人民幣在內的其他貨幣。

這名巴西經濟學家表示,在當前的國際環境下,黃金重新成爲重要的避險資產,這也是金價不斷上漲的重要原因。然而,黃金只能作爲安全資產的替代選擇,而無法成爲新國際貨幣體系的基礎,因爲其價格高度不穩定,並將長期保持波動。

隨着許多國家把目光轉向人民幣,巴蒂斯塔認爲,考慮到中國的體量,人民幣已經是一種重要的國際貨幣。但在過程中有可能使其經濟更容易受到資本大幅流動的衝擊,因此中國或抱以相對審慎的態度。他認爲,一種比較理想的方案是包括金磚國家在內的多國建立一種只用於國際交易的新儲備貨幣,不是像歐元那樣的統一貨幣,而是一種平行貨幣——也許是數字貨幣——僅用於國際交易和儲備持有,並與現有國家貨幣並行流通,從而共同構建一種可作爲替代安全資產的儲備體系。

拉美國家應重新考慮和美國的軍事合作關係

一個月前,美軍對委內瑞拉發動大規模軍事打擊,強行控制委總統馬杜羅夫婦並將他們帶到美國。不久後,美國總統特朗普又稱,委內瑞拉可能不會是美國干預的最後一個國家,並稱“我們絕對需要格陵蘭島”。此外,美國還對伊朗、墨西哥、古巴等多國發出威脅。

對此,巴蒂斯塔表示,發生在委內瑞拉等國的事情已經在全球範圍內敲響了警鐘,尤其是在拉丁美洲。巴西以及其他國家都應當認真考慮加強自身防禦能力,因爲國際法已經不再受到美國的尊重,一個國家——無論是像巴西這樣的大國,還是小一些的國家——能否獲得真正的安全,取決於其是否具備足夠的威懾能力,即軍事和防務實力。

他舉例稱,儘管像巴西這樣的國家並非美國的直接目標,也不在可能被攻擊名單的首位。有些國家看似排在前面——哥倫比亞、古巴、格陵蘭島、伊朗,但“鄰居的房子已經着火,且縱火者正是一個極度危險分子”。

他告訴《環球時報》記者,在過去一年中,真正成功頂住美國攻擊或壓力的國家只有兩個:在軍事層面是俄羅斯,在經濟層面是中國。這說明美國只聽得懂“力量的語言”。因此,各國必須增強自身綜合實力,才能在這個世界上更安全。古羅馬的一句格言:“欲求和平,必先備戰”,這句羅馬格言在今天依然高度適用。

“對於尚不具備軍事威懾能力的國家來說,教訓已經非常清楚。”巴蒂斯塔認爲,利比亞、敘利亞和伊拉克,由於缺乏這種能力,最終遭遇了毀滅性打擊或政權崩潰,如今伊朗也正面臨威脅。儘管發展軍事威懾能力並不容易,但“除了我們自己,沒有人會替我們守護我們的利益。”

他同時表示,尤其是巴西等拉美國家應重新考慮對美國的軍事合作。因爲在軍事裝備和技術上過於依賴另一個國家,將會給自身帶來限制甚至危險。巴西應深化與中國、俄羅斯、印度等國的軍事關係,避免在軍事合作上對單一國家形成排他性依賴。

“有人擔心,這樣做可能反而會引起美國的高度警覺。但我們還有什麼替代方案呢?因爲擔心自我保護會‘激怒’美國,就什麼都不做,從而讓自己長期處於脆弱狀態?還是接受可能讓美國不滿的風險,加強自身防禦?這是一個兩難選擇。”巴蒂斯塔表示,“我認爲,我們應當選擇後者,否則就會永久地暴露在外部壓力和潛在侵害之下。”

中等國家正經歷“遲來的戰略覺醒”

在巴蒂斯塔看來,如巴西一樣的許多中等國家當前正在經歷的是一種“遲來的戰略覺醒”。他解釋稱,中國和俄羅斯在19世紀和20世紀都遭遇過嚴重的侵略與戰爭,因此它們已經形成了強烈的安全意識,清楚一個大國在國際體系中會面臨怎樣的風險。但很多國家,比如巴西,在過去150年間從未遭遇過戰爭,因而長期缺乏這樣的安全意識。

然而,在今天的世界,圍繞自然資源、關鍵礦產和稀土的競爭正愈發激烈,各國尤其是擁有重要戰略資源的國家,不能再理所當然地認爲“和平會自然延續”。



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