【環球時報記者 倪浩 環球時報駐阿爾及利亞特派記者 郝瑞敏】美國正採取新策略，在非洲關鍵礦產資源領域展開攻勢。據路透社9日報道，在2026年非洲礦業投資大會召開之際，美國正通過承購協議與政府支持的融資方式，試圖在短期內爭奪非洲的銅、鈷等關鍵礦產。

美國推銷礦產聯盟計劃

路透社報道稱，在本週於南非開普敦舉辦的2026年非洲礦業投資大會上，美方將向非洲各國遊說其礦產聯盟計劃。美國在非洲礦產戰略佈局的重點是贊比亞、幾內亞和剛果（金）。

阿爾及利亞主流媒體Algérie360日前報道稱，美方近期加強了與阿爾及利亞礦業主管部門及國有礦業集團的接觸。該媒體強調，雙方合作仍處於前期試探階段，阿方始終將礦產資源的增值利用與本地加工作爲磋商核心。在其國有礦業集團與美方的會晤中，也將勘探技術引進與資源深加工列爲首要議題。

歐洲媒體《現代外交》分析稱，隨着各國部長和企業高管齊聚開普敦，中國以實業佈局爲主的模式與美國依賴金融槓桿的模式之間的對比，將成爲討論焦點。此次礦業大會或將檢驗，美國能否突破零星採購的侷限，還是中國在非洲礦產生態系統中根深蒂固的地位繼續維持。

中美模式不同

路透社稱，在新策略下，美國不傾向於讓本國企業直接進入非洲政治風險較高的國家，而是更多采用承購等貿易方式。例如通過與深度參與非洲礦產的大宗商品貿易商Mercuria簽訂長期採購協議，或與剛果（金）國有礦業公司Gécamines達成合作，逐步將礦產產能導向符合美國利益的產業鏈。

專注非洲經濟新聞報道的AgenceEcofin網站稱，美國資本在摩洛哥的佈局以純市場化商業合作爲主，例如墨菲石油與摩洛哥簽署的大西洋深海油氣勘探協議，以及美國企業參與當地多晶硅工廠建設等。

“美國這是在動用資金實力，而非建設實體產業。”風險諮詢公司Control Risks分析師魯熱表示，“通過承購與貿易渠道，華盛頓可將剛果（金）的銅轉向美國買家，而無需承擔在剛果（金）運營礦山的政治或經營風險。”

路透社認爲，美國與中國在資金投入與運營模式上存在顯著差異。與美方以金融爲槓桿不同，中國企業往往深入資源國，承建礦產開採之外的配套基礎設施，包括交通、運輸及碼頭等。

非洲礦產格局會改變嗎？

《現代外交》分析稱，美國進軍非洲礦產領域的舉動標誌其策略發生轉變：通過優先採用承購協議和金融擔保，美國試圖在不復制中國重資產模式的前提下，影響礦產流向。

報道認爲，此舉雖降低了政治與運營風險，卻也削弱了對產業鏈的控制力。該策略雖能保障美國買家的短期供應，但仍依賴於過去十年間主要由中國投資形成的基礎設施和冶煉產能。中國在高風險地區開展業務的意願，持續爲其帶來結構性優勢，使其能更快推進項目並更早產出。

非營利性機構“自然資源治理研究所”高級分析師斯科菲爾德表示：“儘管美國正將資金落實到其宣稱的戰略中，但能否在規模和速度上與中國抗衡，仍有待觀察。”

摩洛哥媒體對美方投資的落地效率提出疑問，認爲美方此前對非洲多項投資承諾存在“宣示多、落地少”的問題，提醒本國政府在合作中需明確技術轉讓與投資兌現的時間節點，防範全球礦產價格波動可能引發的資本撤出風險。

中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院學者李金鋒在近期的一份報告中指出，考慮到非洲基礎設施普遍落後的現狀，礦產開採必須優先解決基礎設施問題。美國基建能力相對不足，且其倡導的私有資本主導模式難以維持長期穩定投資。雖然美國對非洲關鍵礦產資源的政策傾斜會給中國企業在非洲的生產經營活動帶來一定挑戰，但長遠來看，中非關係具有深厚的友好傳統，中非有能力維持雙方關係總體穩定。     

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎告訴《環球時報》記者，中非合作仍在高效推進，這源於共建 “一帶一路”倡議爲非洲帶來的切實且快速的發展，中國在非洲礦產及經貿合作方面的影響力是美國短期內無法撼動的。