當地時間3月3日,俄羅斯央行發佈公告稱,已於2月27日向位於盧森堡的歐盟普通法院提交申請,要求宣告2025年12月12日第2025/2600號歐盟理事會條例無效。該申請依據《歐盟運行條約》第263條提交。
公告稱,該條例無限期凍結俄央行資產並排除司法保護,侵犯了訴諸司法權、財產權及主權豁免原則,違反基本法律原則。條例通過存在程序違規——未獲成員國一致同意,而是以多數票通過,規避了《歐盟運行條約》第215條要求。
俄央行表示,此舉是反對歐盟對其主權資產非法行爲的持續法律行動。
歐盟理事會於2025年12月12日通過上述條例,決定“無限期凍結”俄央行在歐盟境內的資產。俄羅斯被凍結在歐盟的主權資產總額約2100億歐元,其中約90%由總部位於布魯塞爾的歐洲清算銀行控制。
此前,歐盟對俄資產凍結需每六個月經27個成員國一致同意方可續期。新條例援引《歐盟運行條約》第122(1)條,以“嚴重經濟困難”爲由,改爲無限期凍結且無需全體一致通過。有分析認爲,其旨在規避匈牙利等國否決的風險。(總檯記者 郝薇)