【環球時報-環球網報道 記者 郭媛丹】十四屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團新聞發言人張曉剛10日在介紹2026年國防支出安排時,首次將“智能化”與“機械化、信息化”並列,作爲國防支出的重點方向。接受《環球時報》記者採訪的軍事問題專家表示,這表示中國軍隊的“錢袋子”將重點投向新域新質作戰力量,實現科技強軍,並推進新域新質作戰力量規模化、實戰化、體系化發展,形成體系戰鬥力。
根據張曉剛的介紹,今年增加的軍費,主要用來幹好四件事,保證“好鋼用在刀刃上”:第一,“推進機械化信息化智能化融合發展”,與此前不同,國防支出中首次明確加入“智能化”。軍事問題專家張軍社對此解讀稱,新聞發言人在國防支出中首次提出“智能化”,這是根據黨中央、中央軍委的部署,爲軍隊實現建軍100年奮鬥目標做出的重要戰略部署。推進“三化”融合,是適應現代戰爭發展變化的需要,也是加快推進國防和軍隊現代化發展的必由之路。
2025年10月,黨的二十屆四中全會通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。《建議》提出“加快機械化信息化智能化融合發展,提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力。”
“當前,戰爭形態不斷變化,機械化、信息化、智能化特徵同時並存且相互交織。”張軍社表示,目前我軍已基本實現機械化,信息化建設也取得重要進展,但智能化建設剛剛起步。因此,應堅持以機械化爲基礎、以信息化爲主導、以智能化爲方向,推進“三化”融合發展。
在現代戰爭中,智能化正扮演着越來越關鍵的角色。近年來,陸上、海上、空中系列的無人智能裝備和反無人系統,以及新型無人機、電子干擾系統等網電作戰力量,紛紛運用到實戰化演兵場,成爲我軍武器裝備建設的新亮點。此外,在2025年年底的“正義使命-2025”演習中,東部戰區發佈的AI短視頻展示了高空、低空、水面、水下、陸上等多維無人智能作戰體系的應用場景。
張曉剛介紹國防支出的第二個用途是:優化聯合作戰體系,推進新域新質作戰力量規模化、實戰化、體系化發展,升級改造傳統作戰力量,加強先進戰鬥力建設。這一表述也與《建議》一脈相承。
近年來,新域新質作戰力量雖有一定發展,但在規模化、實戰化、體系化方面仍需加強。“張軍社介紹,規模化就是要形成一定數量規模,僅有少數幾件裝備難以構成體系作戰力量;實戰化,需通過演習訓練推動其向實戰方向發展;體系化,則是指新域新質作戰力量要實現有機整合與協同。”
《解放軍報》近日的一篇報道中,海軍祁偉光代表以一次遠海聯合巡航爲例,闡釋體系“風向標”如何重塑戰場形態。在整個行動期間,“萬噸大驅”不再“單打獨鬥”,而是化身爲“海上信息樞紐”與“火力支點”,與空軍預警機、海軍觀通站、陸軍遠程火力實時共享數據,織就精密“天網”。
此外,張曉剛還介紹了國防支出的另外兩大用途:分別是加緊先進武器裝備發展和國防科技創新,加快建設現代化後勤;以及持續深化政治整訓,紮實推進實戰化軍事訓練,優化軍事人力資源政策制度,提高軍隊院校辦學育人水平,打造高素質專業化新型軍事人才方陣。
“軍隊將推進軍事預算管理改革,搞好軍費供需動態平衡,強化軍費使用全鏈條管控和績效評估,把每一分錢都用在刀刃上。”張曉剛強調。