當前，國際局勢充滿不確定性。一個國家能否保持戰略定力、實現持續發展，關鍵在於是否擁有清晰的中長期規劃與穩定的制度執行力。今年是中國“十五五”開局之年，也是非中開啓外交關係70週年。中國的“十五五”規劃綱要草案不僅描繪了自身現代化新圖景，也爲非中攜手推進現代化提供了新的歷史機遇。

作爲長期研究中國發展與非中關係的學者，我多次訪華，深切感受到中國的五年規劃是推動國家現代化進程的重要治理工具。回顧過去幾十年中國的發展歷程，連續實施五年規劃推動形成目標明確、節奏清晰的政策體系。中國國內生產總值穩居世界前列，製造業總體規模連續多年位居全球第一，高速鐵路運營里程突破5萬公里，數字經濟規模持續擴大……這些成就都是中國通過階段性規劃落實長遠目標的體現。當前，中國的發展重心正轉向更加註重質量效益、創新能力與生態文明建設。這種向高質量發展的轉型，體現出中國在制定發展規劃時的前瞻性。

在五年規劃的推動下，中國正加快構建以新質生產力爲核心的現代化產業體系，通過科技創新與綠色轉型積累新優勢。近年來，中國研發經費投入強度持續提升，戰略性新興產業、高技術製造業增加值佔比不斷提高；可再生能源裝機容量以及風電、光伏發電裝機規模均居世界前列；新能源汽車產銷量多年位居全球第一。人工智能、量子信息、先進製造、生物技術等領域加速突破，爲產業升級注入強勁動力。中國正在以科技創新重塑全球價值鏈格局，推動形成更加開放、包容、共贏的發展環境。

中國在“十五五”時期將更加突出科技自立自強、綠色低碳轉型和新型工業化佈局。這不僅關乎中國自身高質量發展，也將爲非中合作拓展更廣闊空間。當前，非洲大陸正積極推進非盟《2063年議程》，將工業化、數字化和綠色轉型作爲重要方向。中國在數字支付、電子商務、通信設備、光伏技術、清潔能源裝備等方面積累的成熟經驗，爲非洲實現跨越式發展提供了現實路徑。通過共建產業園區、加強本地化生產與技能培訓，非洲國家有望在新一輪科技革命和產業變革中提升自主發展能力。從行駛在肯尼亞街頭的中國新能源汽車，到南非紅石光熱項目，非中合作正在從傳統基礎設施建設向高技術、綠色產業延伸。

中國五年規劃所體現的是一種以長遠視野統籌發展全局的治理能力。在全球治理面臨碎片化風險的背景下，這種堅持長期主義和政策連續性的理念尤顯珍貴。對非洲國家而言，借鑑中國經驗並非簡單複製，而是要結合本國國情，構建具有穩定性和前瞻性的國家發展框架。非洲擁有年輕的人口結構和豐富資源稟賦，只要確立清晰戰略方向、強化制度執行力，就能夠在全球產業變革中贏得主動。當前，非中在教育合作、智庫對話、青年交流、職業技能培訓等領域合作日益活躍。越來越多非洲青年赴華學習工程技術、數字經濟與新能源管理，中國高校與科研機構也積極參與非洲能力建設項目。以合作交流爲紐帶，非中關係將邁向更高質量、更可持續的新階段。

（作者爲南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心主任）