西班牙國防大臣瑪格麗塔·羅夫萊斯3月31日證實，西班牙政府在2月28日美以對伊朗發起空襲當天就作出決定，限制涉及相關軍事行動的軍用飛機使用其領空。此外，西班牙已明確拒絕授權美方在該國境內的羅塔和莫龍－德拉弗龍特拉兩座軍事基地進行與空襲伊朗相關的軍事活動。

美以對伊朗動武以來，西班牙政府數次公開“硬剛”美國，美國總統特朗普3月初曾公開威脅切斷美國與西班牙的所有貿易往來。西班牙爲何高調反戰？背後有何考量？將對美西關係及跨大西洋格局產生什麼影響？

西班牙做了什麼

戰事爆發不久，西班牙首相桑切斯即發表視頻聲明，反對美以對伊朗動武，此後更是在多個場合譴責美以軍事行動，稱之爲“極其嚴重的錯誤”。桑切斯痛斥：“有人在這個世界縱火，其他人卻不得不承受灰燼，這是不公平的。”

3月2日，羅夫萊斯和西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯在接受西班牙國家電視臺採訪時說，位於該國南部的莫龍－德拉弗龍特拉和羅塔的兩處軍事基地未向美國提供任何形式的幫助，也不會被授權用於對伊朗的軍事打擊行動。特朗普3月3日威脅稱，“我們打算切斷與西班牙的所有貿易往來，我們不想和西班牙有任何瓜葛”。

美以對伊朗動武，法國、德國、意大利等美國的歐洲盟友也表示不參與軍事行動，呼籲通過外交方式解決。不過，西班牙將反對立場轉化爲具體措施，且態度更爲明確。

羅夫萊斯3月31日在議會發言時指出，西班牙無法接受“兩個國家把全世界拖入它們的戰爭之中”，批評相關軍事行動缺乏與盟友的協商。

爲何選擇“硬剛”

分析人士認爲，西班牙在反戰問題上的鮮明立場，源於歷史經驗、社會共識以及現實利益等多重因素的共同作用。

首先，歷史記憶深刻影響社會認知。2004年3月11日，馬德里通勤列車遭連環爆炸襲擊，造成193人死亡、逾2000人受傷，是西班牙現代史上最嚴重的恐怖襲擊之一，也被廣泛視爲西班牙追隨美國、捲入伊拉克戰爭的外溢後果。桑切斯在3月25日的衆議院講話中再次提及這一歷史教訓，強調“不能再犯過去的錯誤，也不能以戰爭回應不穩定”。

其次，國內政治與社會氛圍對政府決策形成約束。美以對伊朗發動軍事行動後，西班牙多地出現反戰集會示威，輿論對政府避免捲入衝突的呼聲上升，部分政界人士亦主張減少對外軍事介入。

再次，西班牙經濟結構使其對沖突外溢更爲敏感。西班牙高度依賴旅遊業和外部能源供應，地緣衝突的影響通過能源價格、航空運輸等渠道迅速傳導。爲應對中東局勢升級帶來的能源價格危機，西班牙政府於3月20日推出約50億歐元的緩衝措施。

西班牙近年來在中東問題上的政策選擇也爲其當前立場提供了背景。2024年，西班牙與挪威、愛爾蘭等國一道正式承認巴勒斯坦國。此後，隨着加沙局勢升級，西班牙與以色列關係持續緊張，雙方互撤大使，目前由臨時代辦負責日常事務，外交關係明顯降溫。

此外，西班牙近年來在外交上持續強調以國際法和多邊機制爲基礎處理國際事務。西班牙《國家報》評論指出，當前歐洲正面臨如何加快“戰略自主”的現實挑戰，應減少對外部的安全和決策依賴。西班牙在本輪衝突中明確將自身立場限定在國際法框架之內，拒絕支持帶有單邊性質的軍事行動，體現出其在部分國際議題上更趨獨立的政策取向。

跨大西洋關係是否有變

西班牙在伊朗問題上的立場，短期內已對其與美國關係帶來一定壓力。兩國在安全與防務議題上的分歧進一步顯化。2025年北約峯會上，按照美國主張，成員國承諾在2035年前逐漸將本國國防支出在國內生產總值（GDP）中的佔比提高至5%。西班牙明確反對，表示將維持在當前計劃水平，即佔GDP的2.1%，遭到美方批評。此後，圍繞貿易及安全議題，美西、美歐分歧持續累積。

據西班牙媒體報道，今年2月下旬，美國國務卿魯比奧與西班牙主要反對黨人民黨領導人阿爾韋託·努涅斯·費霍通電話，越過現任政府，直接與在野黨深度討論雙邊關係、北約義務等問題。通話發生在美軍對伊朗發動軍事行動前幾天，折射出美西雙方現任政府在伊朗問題上的分歧。

西班牙經濟學家佩德羅·巴拉甘認爲，目前這種分歧尚不構成跨大西洋關係的結構性變化。他指出，西美關係通過北約機制、軍事基地協議以及歐美貿易框架“高度制度化”，當前摩擦更像是一個政治緊張時刻，而非結構性斷裂。

也有分析指出，近期一系列事件正在加劇跨大西洋關係的不確定性。西班牙IE大學教授奧斯卡·馬丁內斯認爲，歐洲近年來已在部分議題上開始重新審視對美依賴，伊朗問題所引發的分歧進一步強化了這一趨勢，凸顯歐洲正在安全與外交決策上尋求更大自主空間。

從更長遠看，中東局勢背景下的美歐分歧推動了歐洲內部關於“戰略自主”的討論。在全球格局調整背景下，如何在同盟關係與自身利益之間尋求平衡，仍是歐洲面臨的重要課題。

記者：陳雨崢 孟鼎博