新華社內羅畢5月1日電 題：以“零關稅”爲鑰，打開中非合作新格局

新華社記者楊定都 李卓羣

5月1日起，中國對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。中國成爲全球首個對所有非洲建交國和所有建交的最不發達國家實現單方面、全覆蓋零關稅待遇的主要經濟體。非洲聯盟（非盟）委員會主席優素福稱讚這一舉措“重要及時”且“充滿兄弟情誼”。

在單邊主義和保護主義抬頭、地緣政治局勢緊張的情況下，中國以更主動姿態將14億多人口的消費市場轉化爲非洲國家的發展機遇，展現了大國擔當和堅定擴大高水平對外開放的決心，將爲中非共逐現代化之夢注入新動力。

長期以來，非洲面臨着“有貨難賣”的困境：出口渠道不暢、准入門檻高、基建配套薄弱等問題疊加，使很多非洲優質特色產品難以持續穩定地進入國際經濟循環。加之非洲在國際分工中長期處於原材料供應端，經濟結構單一脆弱，工業化進程步履維艱。與此同時，部分西方國家把關稅作爲施壓工具，阻遏貿易正常流動，地區衝突外溢效應也持續衝擊非洲。在此背景下，非洲國家迫切希望加快自主發展，延伸本土產業鏈，擴大出口規模，吸引外來投資，提振經濟活力。

面對非洲國家的迫切訴求，中國始終以實際行動踐行真實親誠對非政策理念和正確義利觀。零關稅舉措並非孤立的貿易減免，而是同中非合作論壇確定的各項務實合作舉措深度聯動。中國不僅爲非洲特色產品敞開了通往超大規模市場的大門，更以此爲戰略牽引，推動非洲本土加工業、物流冷鏈及相關基礎設施的協同發展，將巨大的市場準入機遇切實轉化爲非洲工業化進程的內生動力。

“零關稅”還將推動中非在服務貿易、數字貿易、綠色產業、可持續發展等領域合作，助力非洲加速現代化進程。

在東非肯尼亞，滿載着牛油果和夏威夷果等經濟作物的集裝箱搭乘列車發往中國，這不僅增加了當地農戶收入，也帶動周邊物流與冷鏈產業的協同發展；在西非科特迪瓦，由中國企業承建的現代化可可加工廠，終結了當地長期只能出口初級原料的歷史，讓當地農民參與深加工、分享增值收益……“零關稅”將成爲貿易繁榮的金鑰匙、產業投資的助推器、應對挑戰的及時雨、中非情誼的連心橋，讓更多非洲優質特色產品進入中國千家萬戶，增強中非人民的獲得感、幸福感。

南非約翰內斯堡大學非洲中國研究中心主任戴維·蒙亞埃認爲，中國的零關稅政策恰逢其時，是落實全球發展倡議、支持南南合作的務實行動，“不僅將擴大非洲對華出口規模，更將優化出口結構，推動更多高附加值產品輸華，助力非洲經濟轉型與工業化進程”。

跳出雙邊視域，中國對非零關稅舉措具有更爲深遠的世界經濟意義——不僅爲全球發展注入寶貴的穩定性與確定性，更激活了“全球南方”這一世界經濟增長重要引擎的發展潛力。在今年2月舉辦的第39屆非盟峯會上，聯合國祕書長古特雷斯呼籲所有發達國家以及具備較強經濟實力的國家採取同樣舉措。正如南非獨立在線新聞網站刊文所言，在當前全球貿易環境面臨不確定性、一些強權國家不斷設置貿易壁壘的背景下，中國全面向非洲開放市場的舉措，彰顯了中國在全球貿易體系中負責任大國的積極角色。

“零關稅”是新時代中非合作的金色名片。站在中非開啓外交關係70週年的新起點，雙方將以此舉措爲契機，推動中非合作向更高水平、更深層次、更寬領域發展，共築新時代全天候中非命運共同體，助力全球南方共同邁向繁榮發展的現代化之路。