【環球時報-環球網報道 記者郭媛丹】中國國防部17日發佈消息稱，16日晚國防部長董軍應約同美國國防部長奧斯汀視頻通話。這是自2022年11月以來中美兩國防長首次通話，也是中美元首舊金山會晤後兩國防長首次溝通對話。接受《環球時報》記者採訪的專家認爲，這可以視爲中美兩軍溝通全面恢復。但從雙方的新聞稿中可以看出，中方對美方的小心思、小動作心知肚明，中美軍事關係若要行穩致遠走深走實，關鍵仍然要看美軍能否在行動上真正恪守中美交往原則。

中國國防部發布的消息顯示，董軍說，中美兩國元首致力於推動雙邊關係穩下來、好起來。軍事領域是確保落實元首共識、穩定兩國關係發展、防止重大危機發生的關鍵。中美兩軍應探尋相處之道，把以和爲貴、以穩爲重、以信爲本作爲交往基本遵循，在平等和尊重基礎上，構建不衝突不對抗、開放務實合作、逐步積累互信的兩軍關係，真正當好兩國關係發展的穩定基石。

美國國防部官網發佈的消息稿表示，兩國防長在通話中討論了美中防務關係以及地區和全球安全問題。奧斯汀強調了保持美中兩軍交流渠道持續開放的重要性。

一位研究中美軍事關係的專家17日對《環球時報》記者表示，此次中美防長的會談以及此前國防部工作會晤和2024年度中美海上軍事安全磋商機制的舉行，表明中美兩軍溝通全面恢復，“中美雙方的消息稿顯示，必須都有保持溝通的意願，也意識到溝通的重要性，這是雙方的一個共識。”這位專家強調，同時中方強調“把以和爲貴、以穩爲重、以信爲本作爲交往基本遵循”，“在平等和尊重基礎上”，亮明瞭中美兩軍溝通的前提和要求，“鑑於美方一貫的表現，中方反覆強調‘在平等和尊重基礎上’也表明對美方說一套做一套的小動作心知肚明，督促美方可以做到言行一致。”

爲落實中美元首舊金山會晤重要共識，今年以來，中美兩軍在平等和尊重基礎上穩步恢復對話磋商。1月8日至9日，中美在華盛頓舉行第17次國防部工作會晤，雙方圍繞推動兩軍關係發展及臺灣、南海、海空安全等關切問題深入交換意見。4月3日至4日，時隔兩年之後，中美兩軍在美國夏威夷舉行2024年度中美海上軍事安全磋商機制工作小組會議。

美國五角大樓的官員表示，兩國防長的通話是雙方接觸中重要的一步，但肯定不應該是最後一步，“我認爲今年還會有更多”。

北京外國語大學國際關係學院國際問題專家卓華17日接受《環球時報》記者採訪時表示，繼4月初MMCA工作小組會議的舉行，在不到半個月的時間內兩軍防長實現通話，表明中美兩軍在落實中美兩國元首舊金山會晤的共識上進展順利，“這說明雙方在緩解緊張關係、管控分歧、交流地區和全球安全立場等方面存在共識，這對於兩軍關係發展和地區安全穩定都具有積極意義。”

上文中的專家分析認爲，一旦中美防長都確定出席5月底舉行的香格里拉對話會，雙方在新加坡舉行面對面會談的可能性大爲增加。 “從此前慣例來看，中美防長面對面會談的多邊場合有兩個：一個是香格里拉對話會舉行期間，一個是東盟防長擴大會期間，在當前中美氛圍下，雙方延續此前慣例繼續舉行會談的可能性很大。”

接受《環球時報》採訪的專家也認爲，中美防長線下會談依舊存在不確定性，這與美國接下來的行動有很大關聯，關鍵在於美是否會在中方核心利益上挑戰並突破中方底線，這從五角大樓發佈的消息稿中可以看出一些端倪，“根據美髮布的消息，奧斯汀在強調所謂的‘一箇中國政策’時加了前綴和後綴，即在中美三個聯合公報之前和之後加上了美方所謂‘與臺灣關係法’及‘六項保證’，這種說法依然是在虛化、掏空、歪曲一箇中國原則。”軍事專家張軍社17日接受《環球時報》記者採訪時表示。

此外，消息稿顯示，奧斯汀老調重彈的強調要“尊重國際法保障的公海航行自由的重要性”，尤其是在南海海域。 CNN報道稱，針對此次會談，一位匿名的美國國防部官員表示對仁愛礁事件的關注，並指責中國“脅迫行動”，並導致該地區局勢有升級風險。

“不難看出，美國在爲菲律賓站臺撐腰，其公佈內容中特別提及所謂‘南海海域航行自由’。”張軍社說，美方對中方的指責是在混淆是非，完全無視菲律賓主動挑釁中國在南海的領土主權和海洋權益的事實，一昧縱容和支持菲律賓，恰恰是美國的這種表態反而會鼓動菲律賓不斷實施挑釁行動。

針對臺灣和南海問題，在中國國防部發布的消息稿中，董軍強調，臺灣問題是中國核心利益中的核心，中國的核心利益絕不容受損。中國人民解放軍對於一切“臺獨”分裂活動和外部縱容支持，決不會聽之任之。當前南海形勢總體穩定，地區國家有意願、有智慧、有能力解決問題。美方應認清中方堅定立場，切實尊重中方在南海的領土主權和海洋權益，以實際行動維護地區和平和中美兩國兩軍關係穩定。

“臺灣問題是中國核心利益中的核心，南海問題是中國最直接的關切，在這兩個議題上中美雙方呈現出針鋒相對的態勢。”上文研究中美軍事關係的專家表示，這兩個議題一向都是雙方溝通的必談內容，此次也不例外，雙方肯定亮明瞭彼此態度，“但相較以前的慣例，美方此次在新聞稿中重申了美國所謂的 ‘一中政策’，並旗幟鮮明地區別於一箇中國原則。此外，美國還特意點名了在南海所謂的‘航行自由問題’，這明顯是對中方的不尊重，甚至有敲打和威懾之意。”這位專家表示，美國在新聞稿中凸出這方面內容一方面是對國內有所交代，一方面是給其盟國展示姿態。對此，中方的態度也很明確，中國防長的強硬態度不僅是讓美方明白中方的決心、意志，也是爲了讓涉周邊國家明白中方的底線和紅線，避免出現誤解、誤讀和誤判。

近一段時間以來，中美兩國多層級開展頻繁互動。4月2日，中美元首通話，就中美關係以及雙方共同關心的問題坦誠深入交換了意見。專家分析認爲，此次通話繼中美元首舊金山會晤之後，繼續發揮了元首外交的最關鍵作用，延續了舊金山會晤開啓的“舊金山願景”，進一步有效穩定了中美關係。

此後，4月4日，美國財長耶倫開啓其任內第二次訪華；4月2日至5日，應美方邀請，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文訪美。4月15日，外交部副部長馬朝旭會見來華訪問的美國國務院亞太事務助卿康達、白宮國安會中國事務高級主任貝莎蘭。

外交學院教授李海東17日接受《環球時報》記者採訪時表示，當前中美互動頻繁有積極意義，有利於更好管控彼此之間的分歧，也有利於美方形成對中方行動和政策的正確認知和判斷。

但從歷次美方發佈的聲明中分析，李海東認爲，美對華溝通交流的誠意是不夠的，其溝通的出發點不是着眼於與中方相向而行，更好地管控分歧，化解矛盾，相反美立足點是爲了使其盟友對美處理對華關係更有信心、展示美有能力管控中美關係不失控，從而使得其盟友更放心大膽地跟隨美對華戰略競爭的步驟。“此次五角大樓關於中美防長通話的官方發佈內容也顯示出同樣的問題”，李海東認爲，中美各層級交流本身有積極性，但鑑於美說一套做一套的虛僞性，雙方的溝通交流必然將充滿曲折。

卓華認爲，未來，中美軍事關係若要行穩致遠走深走實，關鍵仍然要看美軍能否在行動上真正恪守中美交往原則，平等尊重中國的利益和主權。尤其是在臺灣問題、南海問題上，不論是打着所謂“航行自由”旗號的軍事示威活動，還是美軍拉攏軍事小集團在周邊搞軍事集結，都是干涉中國內政或者危害中國主權和安全的危險挑釁行爲。當前兩軍交流機制的恢復也有利於中方在這些問題上反覆向美軍亮明底線和紅線。