劉 傑 張麗敏
82家醫療衛生機構分別與118家京津醫療衛生機構開展合作；建成醫養結合機構33家，總牀位數近1.7萬張……這一組組數據，勾勒出“十四五”期間廊坊市衛生健康工作的發展成就。
“5年來，廊坊聚焦羣衆急難愁盼，以深化改革爲動力、以資源優化爲抓手、以服務提升爲目標，持續推進醫療資源下沉和均衡佈局，加快構建優質高效衛生健康服務體系，託穩了羣衆的健康生活。”廊坊市衛生健康委員會黨組副書記李立紅介紹。
深化醫療衛生體制改革
提高服務效率和協同性
12月26日，走進廊坊首都醫科大學附屬北京潞河醫院香河醫康醫院，寬敞明亮的大廳、配套齊全的設施、熱情周到的服務，讓就診體驗更加舒適、溫馨。“從我家到醫院只有15公里，開車過來也就20分鐘，看病方便又快捷！”家住香河縣渠口鎮的李銘高興地說。
“‘十四五’期間，我市深化與京津優質醫療資源對接合作，讓羣衆在‘家門口’享受高水平醫療服務。”李立紅介紹，目前，該市82家醫療衛生機構分別與118家京津醫療衛生機構開展合作，14家醫療機構被確定爲京津冀醫聯體單位，41家醫療機構實現京津冀臨牀檢驗結果互認，32家醫療機構實現京津冀醫學影像檢查資料共享。
爲縱深推進區域醫療衛生協同發展，廊坊市加快推進醫療重點項目建設。目前，中國醫學科學院腫瘤醫院廊坊院區、北京潞河醫院香河醫康醫院落地運行，接診量均突破10萬人次。中國醫學科學院腫瘤醫院廊坊院區聯動28家市、縣醫療機構，從腫瘤預防、診療、人才培養到臨牀研究開展全維度深度合作，讓京津冀醫療協同紅利惠及更多廊坊百姓。
5年來，京廊中醫藥協同發展“三環五融通十百千萬”工程深入實施。廊坊市10家中醫醫療機構與北京醫療機構簽訂合作協議，10箇中醫學術傳承項目落地見效，26箇中醫重點專科及中西醫協同專科開展實質性合作，實現了“人才互育、專科共建、資源共享”。
改革賦能，持續深化醫藥衛生體制改革。“十四五”期間，廊坊堅持以人民健康爲中心，全面實施分級診療制度，合理調配資源，完善運行機制，醫療服務效率和公平性顯著提升。
資源佈局更加優化均衡。該市穩步實施緊密型城市醫療集團建設，以三級醫院爲牽頭醫院，與基層衛生機構共建醫療集團兩家，促進了優質醫療資源下沉和共享。組建緊密型縣域醫共體13個，將該市90個鄉鎮衛生院全部納入管理，各醫共體均建立了慢性病管理中心，“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的就醫格局基本形成。
“十四五”期間，廊坊市全面推進公立醫院管理方式由粗放型向精細化轉變，平均住院日由6.96天降低到6.79天，門診次均費用同比降低51.42%。固安縣總醫院被遴選爲省級公立醫院高質量發展試點。今年，該醫院門急診量達157.1萬人次，就診率同比增長9.92%，三四級手術佔比達73.96%，滿足了固安羣衆就醫需求。
完善醫療服務體系建設
築牢城鄉健康保障網絡
“給孩子刮痧時，手法要輕，順着脊柱從上往下勻速操作……”近日，霸州市中醫院“小兒推拿媽媽課堂”正式開課。這場聚焦兒童中醫保健知識的公益課堂，內容涵蓋兒童日常保健、常見病預防及刮痧治療等核心知識點，以沉浸式教學讓寶爸寶媽們掌握實用育兒技能，收穫滿滿好評。
5年來，廊坊市積極開展中醫藥健康養生知識普及活動，組織開展中醫藥文化市集、健康大講堂、科普巡講等“六進”活動500餘場，線上推出20期“萬象·中醫”二十四節氣養生節目、27期名中醫系列展播，播放量逾1110萬人次，增強了羣衆對中醫藥文化的自信。
目前，廊坊市中醫醫院加掛“河北省中醫血液病醫院”第二名稱，9家縣級中醫（中西醫結合）醫院達到二級甲等醫院標準，全市綜合醫院、婦幼保健機構均設置中醫藥科室，建設國醫堂、“旗艦國醫堂”等527家，從市級龍頭到基層網點的中醫藥服務網絡日趨完善。
“‘十四五’期間，我市持續優化醫療資源配置，持續補齊基礎設施短板，提升各級醫療機構服務能力，構建起覆蓋城鄉、佈局合理、功能完善的醫療服務體系。”李立紅介紹。
臨牀重點專科建設全面加強，創建省級重點專科、省級重點培育專科15個，獲評國家、省級中醫優勢專科和建設單位60個，14家基層醫療機構成功創建省級特色專科。
持續強化縣級醫院專科能力、人才隊伍和臨牀服務建設，持續提高醫院科學管理、績效考覈、資源共享、提標擴能水平，5家縣級醫院陸續納入三級醫院管理。
117家基層醫療衛生機構達到“優質服務基層行”服務能力標準，7家基層醫療衛生機構建成社區醫院，鄉村醫生中執業（助理）醫師佔比達50.56%，基層防病治病能力全面提升。
7家醫療機構獲批互聯網醫院，線上診療1.07萬人次，羣衆足不出戶就能享受專業診療服務。該市二級公立醫院推進“牀旁結算”服務，百姓就醫體驗持續改善。
疾控工作與人民羣衆健康息息相關，是守護公衆健康的關鍵防線。“十四五”期間，廊坊市堅持預防爲主、防治結合，全面強化公共衛生與應急處置能力建設。
目前，廊坊市在市縣兩級全面成立傳染病監測預警中心，構建起智慧化、規範化的監測預警體系。同時，紮實推進國家免疫規劃，該市免疫規劃疫苗時段接種率達94%，出生隊列接種率達100%，傳染病監測防控水平不斷提升。
5年來，廊坊市公共衛生服務保障能力全面提高，在全省率先成立市級慢性病醫療質量管理與控制中心，人均經費補助標準從79元提高至99元，高血壓、糖尿病患者規範管理率分別達73.57%和72.68%。
守護“一老一小”健康
持續提升羣衆獲得感
爲給京津冀養老協同創造有利條件，廊坊市做足了功課。去年5月，香河縣渠口中心衛生院醫養結合服務中心正式運營，醫養結合的特色養老模式頗受北京銀髮族的青睞。
86歲的北京市朝陽區老人馬會芳和家人蔘觀後，當即決定住下來。“這裏交通便利，從家出發半小時就到了，孩子們來看我也方便。”馬會芳說，護理站和她的房間只隔一條走廊，出現特殊情況，一按緊急呼叫鍵，醫護人員立即就能來，心裏特別踏實。
該醫養結合服務中心是依託渠口中心衛生院成立的一家集醫療、護理、康復、養老等功能於一體的綜合型醫養服務機構，能同時容納200名老年人入住，擁有一支醫療和護理業務能力突出、經驗豐富的團隊，可爲老年人提供高品質、全方位的醫養服務。
“對於一些病情達不到入住醫院，但普通養老機構又解決不了醫療需求的老年人及其家庭而言，入住醫養結合的養老機構，這裏是很好的選擇。”渠口中心衛生院院長王立新介紹，目前，這裏已入住老人46名，主要來自北京、內蒙古等地。
醫養結合“由點及面”，打造“老有頤養”新範式。目前，廊坊市建成醫養結合機構33家，總牀位數近1.7萬張，二級以上綜合醫院老年醫學科設置率達100%，建成省級標準化社區醫養結合服務中心8家，構建了區域醫養協同發展新格局。
“十四五”期間，廊坊市始終聚焦保障和改善民生，強化“一老一小”健康保障，推出一系列惠民舉措，讓衛生健康發展成果更多更公平惠及廣大羣衆。
母嬰安全措施不斷健全，實現“孕有所安”新保障。廊坊市成立婦幼健康專科聯盟，主動對接首都兒研所、通州區婦幼保健院、天津兒童醫院等優質資源，確定危重孕產婦救治中心13家、新生兒救治中心13家，實現縣域全覆蓋。5年來，全市孕產婦和新生兒健康管理率均穩定在95%以上。
不斷完善出生缺陷防控機制，築牢“幼有優育”新基礎。2022年起，該市連續4年將孕婦無創產前基因免費篩查項目列入民生工程。目前，全市婚檢率逾80%，產前篩查率逾98%，新生兒遺傳代謝病篩查率逾97%。
托育服務“從無到優”，實現“幼有善育”新突破。目前，該市發展托育機構317家，可提供託位2.46萬個。通過“崗前培訓+定期進修+資格認證”機制，培訓從業人員5000餘人次，服務質量有效提升，讓家長託得放心、孩子育得安心。
