編者按：新型冠狀病毒肺炎疫情爆發以來，全國民衆上下同心，當前疫情防控已進入關鍵時期。在疫情防控過程中，夾雜各類亂象，攪動輿論，人民網輿情數據中心/人民在線將結合自身技術優勢和內容優勢，給出“人民解讀”、“人民方案”，推出策劃《疫情啓示錄》，陸續從金融科技助力解決中小微企業融資、區塊鏈技術解決公益信任問題、融媒體中心提升輿論引導效能、重大疫情中如何做好信息的發佈、大數據在疫情防控中的應用、重大疫情發生後潛在輿情風險如何評估及防範、重大疫情中的謠言處置機制、重大疫情中的新聞直播的挑戰、網絡社會情緒的監測及應用等方面進行深度分析，以饗讀者。

這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，大考當前當有所深思，方能推動社會治理之進步。

新型冠狀病毒肺炎疫情爆發以來，各地融媒體中心迅速行動，作爲引導羣衆、服務羣衆的重要宣傳平臺，在疫情防控阻擊戰中發揮了重要作用。各地融媒體中心充分利用融媒優勢，堅持以移動優先爲原則，構建立體式、全覆蓋的宣傳網絡，提高防疫信息的覆蓋面和到達率，並利用大數據、雲服務等先進技術，爲羣衆提供新型肺炎疫情實時動態查詢等各類信息服務，爲打贏疫情防控阻擊戰提供了強大的精神力量和輿論支持。

一、全國涉疫情區域傳播情況分析

由人民在線“衆雲大腦”所生成的全國新聞輿論熱度圖可以看出，截至2月18日9時，與“疫情”有關的信息逾千萬條（10616006條），媒體報道量超80萬條（832685條），媒體報道呈現地區集中現象，以湖北、山東、河南、四川等地最爲明顯。

據衆雲統計，以“疫情+融媒體”爲關鍵詞創建監測任務分析媒體活躍地域分佈，截止2月18日9時，湖北仍以30483的數據量居於首位，成爲曝光率最高的地區，熱點話題佔比最大，其餘各省市報道熱度由強到弱依次爲：貴州、江蘇、陝西、山東、湖南、甘肅、安徽、四川等。

二、融媒體中心在疫情防控的實踐舉措

（一）渠道深度融合 放大主流聲音

人民網自1月22日起，將防控疫情報道納入“中央廚房”機制。人民網陸續推出系列評論文章，呼籲科學防疫、廣泛凝聚人心、增強鬥爭意志，通過網站、客戶端、微信公號、微博等新媒體平臺廣爲傳播，全網總閱讀量破億。僅1月21日至1月30日，就有14篇網評經人民網微信公號發佈後收穫了“10萬+”。中國社會科學院新媒體研究中心副主任兼祕書長黃楚新表示，“人民網評”積極引導社會輿論，凝聚公衆戰勝疫情的決心，爲衆志成城抗擊疫情提供了精神動力。

（二）整合平臺聯動 打通信息高速通路

新型冠狀病毒肺炎疫情發生後，陝西省委宣傳部、省廣電局進行統一部署，迅速建立了省、市、縣三級專題傳播工作機制。陝西省“秦嶺雲”融媒體平臺充分利用覆蓋電視屏、電腦屏、手機屏和廣播“三屏一聲”的優勢，打通信息高速通路，形成協同發力、互爲補充的立體傳播網絡：“愛系列”移動客戶端、各網站上線“戰疫情”專題版塊。“秦嶺雲”高清互動電視以開機畫面等形式定時發佈疫情防控宣傳信息。陝西廣播電視臺啓動省市縣三級融媒體中心協作機制，激活107個縣級融媒體中心，在省融媒體中心統一調度下，全體出擊，多平臺聯動，形成全省疫情防控的立體新聞傳播大網。

（三）信息服務延伸 滿足基層羣衆多元需求

山東海看健康平臺攜手山東省科協，聯合微醫互聯網醫院總院，爲公衆提供7×24小時免費在線問診服務。截至2月3日，全國已有17828名專家醫生志願加入到此次行動當中，平臺在線問診量達94萬餘次，爲大量羣衆提供了疫情期間免費及時的醫療諮詢服務，獲得了廣泛好評。

天津市教委聯合海河傳媒中心旗下天津廣播電視網絡有限公司和津雲新媒體集團，共同推出“廣電雲課堂”學習的平臺以滿足延期開學期間學生的學習需求，實現停課不停學、學習不延期。平臺以廣電機頂盒和津雲APP爲載體，電視大屏和手機小屏互聯互通，於2月10日同步登陸天津有線電視和津雲新媒體客戶端。

（四）擴展多樣化互動 鼓舞羣衆戰“疫”鬥志

爲應對疫情，四川成都金牛縣融媒體中心發揮融媒優勢，不斷豐富自己的產品線，策劃製作了《跟着主播一起做》三個疫情防控科普視頻，聯合抖音一起推出“樂活戰‘疫’抖音挑戰賽”，製作兒童版的防疫“三字經”，將轄區作者的科普防控疫情漫畫做成動畫並在各平臺播放；聯合公益組織製作了《個人防控指南手語版》進行推廣。其中，金牛縣融媒體中心和抖音聯合推出的樂活戰“疫”專題頁面，上線一天就收到上百條投稿視頻，專題頁面播放量突破6千萬，吸引了大量用戶參與互動，鼓舞了羣衆的戰“疫”鬥志。

三、地方融媒體中心再升級 更好助力抗擊疫情

（一）多方聯動 進一步提升輿論引導效能

從實踐來看，地方融媒體中心關注並報道本地政府防控疫情的舉措，傳達疫情防控知識，及時通報本地疫情最新數據，在一定程度上實現了信息有效傳播，化解羣衆疑慮。但在重大疫情面前，僅限於此，顯然還不夠。

各地融媒體中心應與商業平臺、兄弟媒體聯動，形成了傳統媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業平臺、大衆化媒體和專業性媒體的多平臺配合，構建起資源集約、結構合理、協同高效的全媒體傳播體系，在做好廣播、電視等傳統媒體傳播的同時，堅持“移動優先”，發揮新媒體的互動性、便捷性和精準性優勢，確保疫情防控宣傳全方位覆蓋、全天候延伸、多終端呈現，一鍵直抵基層，及時傳達到每一個普通羣衆，爲打贏疫情防控阻擊戰提供強有力的輿論支持。

（二）藉助技術手段 進一步豐富傳播內容

各級融媒體中心，尤其是縣級融媒體中心在抗擊疫情過程中應充分發揮 “最後一公里”的作用，利用大數據、人工智能、雲服務等技術，將服務延伸到基層。

例如人民網輿情數據中心/人民在線聯合北京雲融媒體共同實現H5動態服務，接入新型冠狀病毒肺炎疫情實時動態展示系統，梳理衛生健康主管部門權威數據，整合新聞報道、闢謠信息、發熱門診、防疫知識等信息，第一時間提供給北京17區的百姓；人民網慕課團隊則誠邀多位國內頂級醫療專家共同打造“人民慕課”精品課程，宣傳新型冠狀病毒肺炎疫情防護的相關知識，充分調動社會各界資源，爲滿足羣衆多元需求、抗擊疫情，形成強有力的託舉。

（三）擴寬民意表達通道 提升網絡問政能力

全媒體時代，網絡爲各級領導幹部瞭解羣衆所思所想，瞭解羣衆訴求以及他們的呼聲，提供了方便快捷的手段。互聯網已成爲黨和政府瞭解社情民意的新窗口,成爲羣衆表達意見、開展監督的新通道。縣級融媒體中心，距離羣衆最近，最瞭解羣衆的所思所想，理應搭建並擴寬民意表達通道，讓百姓的聲音藉助融媒體中心的產品第一時間實現“下情上達”。

疫情當下，線下表達民意的通道受限，但受限的民意仍需要一個通道來表達。如果縣級融媒體中心未能及時有效搭建一個民意表達平臺，民衆則會藉助一些全國性平臺進行民意反饋，勢必會給當地政府在全力抗擊疫情的大環境下造成工作上的被動。這就要求各地縣級融媒體中心快速搭建並暢通網上表達渠道，讓民意彙集在統一的平臺上，並對民意及時反饋，化解風險於萌芽之際，助力政府讓互聯網的這個“最大變量”變成“最大正量”。

（四）有效整合數據 增強對本地經濟形勢的預判

各地融媒體中心與各類商業平臺相比，具有天然的親近政府屬性，在不做商業化操作的前提下，可以與相關政府部門做深度溝通，獲取一些工商類、社保類等數據信息。在獲取相關政務類信息後，各地融媒體中心可以同步藉助技術手段，對互聯網各平臺上涉及本地區的企業信息進行收集，如企業員工在互聯網平臺上對企業的吐槽、爆料，乃至維權、欠薪等情況，從而及時發現一些潛在的企業風險因子。政務信息和互聯網公開信息實現深度融合，再借助相應的技術規則，從而對本地未來經濟形勢做出預判。

（五）實現跨業融合 提升服務實體經濟功能

隨着全球宏觀經濟增長持續放緩以及中美貿易摩擦所造成的出口增幅放緩，國內經濟下行壓力加大，中小微企業面臨較大的困境。如此背景下遭遇疫情，對中小企業而言可謂雪上加霜。爲防控疫情，全國多地採取“封城”、封路、延遲開工等對策，這對於製造業中小微企業影響巨大。疫情之下，中小企業脆弱的抗風險能力進一步暴露、凸顯，不少中小微企業面臨資金鍊斷裂的風險。

地方融媒體中心在此背景下，應該着力推動跨業融合，進一步升級融媒體中心功能，主動與外部資源打通，增強金融服務能力。比如，在各地融媒體中心平臺上主動嫁接各類金融服務型平臺，擴寬企業的融資渠道，助力中小微企業渡過難關。