【環球時報報道 記者 李迅典 苑基榮】編者的話:懷揣在2047年躋身“全球造船業前五”的願景,印度正制訂一項雄心勃勃的造船業復興計劃。據印度媒體報道,該國政府官員即將赴日本、韓國和一些北歐國家,開啓多場高級別路演,旨在吸引到對於造船、維修和海事技術的投資。儘管面臨多重阻礙,印度的海洋雄心依舊引發了多國的投資合作意願。未來,印度能否實現“打破中國、韓國和日本在全球造船業壟斷地位”的目標呢?

看好日本、韓國、挪威和丹麥
印度《鑄幣報》11月7日報道稱,印度正制定一項雄心勃勃的計劃來重振其造船實力。該國港口、船運和水道部計劃在日本、韓國和一些北歐國家舉行高級別路演,以吸引對造船、維修和海事技術的投資。路演活動可能會在本財年(2025年4月至2026年3月)的最後一個季度和下一財年的年初舉行。這一海外引資行動依託於印度政府上月批准的7000億盧比(100盧比約合8元人民幣)財政激勵計劃。該計劃的目標是建立一條完整的海事產業價值鏈。通過向國內造船廠提供直接的財政激勵,提升印度企業面對國際競爭對手時的競爭力。
報道援引印度官員的話稱,如今財政激勵方案已經到位,政府打算再次推動引資計劃,爭取到來自“成熟海事市場”的支持。新一輪路演的重點是吸引外國造船企業在印度打造造船基礎設施,同時雙方將就投資規模和技術轉讓問題展開談判。“我們的目標是讓印度到2030年在全球造船市場的份額從第22位提升至前十,到2047年躋身前五。”根據該印度官員透露的信息,此次引資計劃將特別聚焦造船關鍵技術與合作模式,“我們的核心目標是吸引國際船舶租賃和造船企業赴印運營,它們既可以採取獨資形式,也可與印度公私營企業結盟合作。”
目前,日本、韓國、挪威和丹麥四國的造船企業正在被印度重點關注。2024年,印度政府曾派遣官員和行業代表團訪問韓國,並於2025年年初訪問日本,旨在促進日韓兩國增加對印度海事領域的投資。今年6月,印度港口、船運和水道部部長索諾瓦爾對挪威和丹麥進行了爲期五天的訪問。印度官員表示,在上述幾輪考察中,印方收到了許多潛在投資者的關注,並詢問印度在造船和海事維修系統方面的優勢與潛力。“隨着相關政策舉措的明確制定以及海事立法的各項修訂,我們將再次與主要投資者接洽,以爭取他們的投資承諾。”
安永印度合夥人兼國家基礎設施負責人庫爾吉特·辛格在接受《鑄幣報》採訪時分析稱,目前全球除中國以外的造船能力主要集中在韓國和日本。因此,印度必須大力吸引兩國企業來印建船廠,希望外國公司未來可以與印度國有造船企業合資,爲印度國內和出口市場提供寶貴的技術升級。全球諮詢基金世邦魏理仕印度、東南亞、中東和非洲區董事長兼首席執行官安舒曼·馬加辛分析稱,韓國的釜山和日本的橫濱等造船中心已逐步發展成爲充滿活力的工業和物流生態系統,“這表明精心規劃的海事戰略可以推動城市轉型。類似的情景未來有望在印度實現。”
目前,日本第二大航運公司商船三井和韓國最大造船企業HD現代集團均表達了同印度造船業投資合作的意願。標準普爾公司的一份報告認爲,對於面臨來自中國企業日益激烈的價格競爭的韓國和日本造船企業而言,與印度造船公司合作可以提供額外的生產地點並進入新興市場。

處於“關鍵的歷史時刻”
印度《鑄幣報》報道稱,印度造船業的引資計劃,源於其產業發展的急切願望。曾在21世紀初躋身全球前十的印度造船業,一度因受行業低迷衝擊,份額驟降至不足1%。2025年,印度建造船舶的全球市場佔比僅爲0.06%,造船實力排名徘徊在第19至第22位之間。與印度形成鮮明對比的是,中日韓三國合計佔據全球造船市場93%的份額,中國造船產能更是達到印度的884倍,印度造船廠成本比競爭對手高出25%至30%。
“如今,印度希望重振其在造船業的輝煌。”英國聚焦航運與商業信息服務的《勞埃德船舶日報》報道稱,造船業正在成爲印度總理莫迪強調的“印度海洋雄心”中的首要議題。在10月30日開啓的2025印度海事周活動中,莫迪重點介紹“印度海事願景2030”計劃。該計劃於2021年啓動,共推出150項舉措。莫迪聲稱這些舉措使印度重要港口的吞吐能力翻了一番,並大幅縮短碼頭貨物週轉時間。印度政府此前公佈了一份造船業資助計劃,加速實現印度的造船業雄心。其中的具體舉措包括促進長期融資、支持新建和改建造船廠,以及培養海事工人的先進海事技能。此外,印度政府將大型船舶重新歸類爲“基礎設施資產”,使其擁有獲得優惠融資的資格,將一些造船優惠政策延長10年,並簡化船舶備件進口海關流程。
報道還稱,過去一年,受中美地緣政治緊張局勢的影響,造船業成爲全球衆多海事企業關注的焦點。受此影響,印度造船廠也接到了更多的新船訂單。10月中旬,印度科欽造船廠與法國集裝箱海運巨頭達飛達成了一項具有里程碑意義的協議,將爲其建造6艘液化天然氣動力集裝箱船,價值約3億美元。今年早些時候,該船廠還與韓國現代重工建立了合作關係。
此外,印度在全球船舶回收領域的能力也是其爭取海外投資的底氣之一。數據顯示,印度目前擁有28家造船廠,其中6家爲中央公共部門所有,2家爲邦政府所有,20家爲私營企業所有。這28家中有部分參與國際船舶回收業務。目前,全球船舶修理市場規模約爲120億美元,印度市場約佔25%。
標準普爾公司10月發佈的船舶研究報告顯示,印度造船業正處於一個“關鍵的歷史時刻”。印度造船業傳統上以海軍和國防項目爲主,在商用造船市場份額有限,但如今走到了“十字路口”,印度企業正力圖重塑其在世界舞臺上的地位。
“重型工程之母”崛起挑戰重重
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員劉小雪在接受《環球時報》記者採訪時表示,印度在當前階段大規模推動造船業引資,主要基於經濟發展和所謂“國家安全”雙重考量。從經濟角度而言,造船業作爲製造業的集中體現,其上下游關聯廣泛,涉及鋼鐵、動力和電子等多個領域,印度希望通過發展造船業提升製造業水平,並致力於成爲貿易大國,強化海洋運輸能力以支撐出口導向戰略。從“國家安全”角度而言,作爲印度洋國家,印度重視海洋安全,造船業是其海軍發展的必要支撐。
劉小雪表示,儘管印度近年來積極佈局造船業,但其與中國等造船強國的差距仍比較明顯。目前全球造船業份額主要集中在中國、韓國和日本,其中中國佔據50%以上,韓國約爲29%,日本約爲13%。“一個國家造船業發展需要政府主導和大規模投資,如同中國造船業從上世紀90年代逐步崛起一樣,但印度財政力量可能不足以獨立支撐,因此轉向國際引資,希望吸引韓國、日本等國的投資參與。”劉小雪這樣分析稱。
印度智庫科欽公共政策中心的創始主席汗努拉吉近日在印度《德干先驅報》發表的一篇名爲《印度能否打破中國、韓國和日本在全球造船業壟斷地位》的文章中分析稱,中日韓在全球造船業的主導地位並非僅僅源於大型造船廠的存在,而是得益於這些國家高度一體化的國家造船生態系統。要實現全球造船業的主導地位,印度需要沿着漫長的海岸線建立密集的、本地化的海事產業集羣,複製出類似韓國和挪威那樣完善的產業網絡。而印度打造造船業面臨諸多挑戰,包括政策環境不穩定、資本成本高昂、熟練勞動力短缺以及基礎設施陳舊。私營造船廠擴張受到資金和監管方面的制約,而公共部門造船廠也經常遭遇官僚主義的阻礙。
劉小雪認爲,印度造船業面臨的衆多供應鏈挑戰中,還包括鋼鐵產量能否支撐龐大的造船需求。如果依賴進口將嚴重影響競爭力,中國、日本和韓國作爲鋼鐵生產大國,具有天然優勢。汗努拉吉認爲,造船業常被稱爲“重型工程之母”,需要強大的配套產業網絡。由於缺乏這一網絡,印度造船廠不得不大量從歐洲、日本和美國進口船舶推進系統和機械等部件。這種依賴性大幅增加了印度船舶的維修成本。此外,打造造船行業的生態系統必須以強大的知識培訓機構爲基石。印度目前擁有全球第三大海事教育機構數量。然而,這些教育和研究機構大多獨立運作,與行業的合作甚少,導致印度造船業技術進步滯後。此外,環境壓力也日益凸顯。全球海事行業正迅速向綠色航運轉型,並受到國際排放法規的約束,印度造船業轉型的挑戰顯得更加緊迫。