【環球時報駐南非特派記者 戴楷然】12月1日是第38個世界艾滋病日,今年的主題爲“克服中斷、重塑應對”,強調在國際合作動盪的背景下,加強公共衛生體系建設的重要性。在世界艾滋病日到來前夕,聯合國艾滋病規劃署發佈報告說,國際資金縮減已讓全球艾滋病防治工作陷入困境。在這一背景下,中方推進對南非艾滋病防治的援助工作。南非公共衛生學者對《環球時報》記者表示,中國的援助“不附加政治條件、注重長期能力建設”,“中國的做法更具連續性和可預期性”。
中國駐南非使館11月21日舉行支持南非艾滋病防治項目啓動儀式。在該項目下,聯合國艾滋病規劃署將在全球發展和南南合作基金支持下,開展南非年輕人和吸毒人羣的艾滋病預防工作。該項目是對2024年7月中國國家國際發展合作署與聯合國艾滋病規劃署所籤諒解備忘錄的落實,將擴大南非艾滋病預防服務覆蓋範圍,重點關注青少年與注射吸毒者等關鍵羣體。
南非《郵政衛報》報道稱,這一爲期2年的項目主要目標是加強艾滋病預防與減害服務,特別是在南非7個省份16所職業技術學校爲青少年羣體提供艾滋病預防服務,並將爲注射毒品者提供減害服務。這筆來自中國的新資助,在全球公共衛生領域資金驟減的大背景下來得及時,對維持關鍵預防項目具有重要意義。
南非是全球艾滋病感染者人數最多的國家之一。數據顯示,南非約800萬人攜帶艾滋病病毒,佔總人口的13.9%,15至24歲青少年佔新發感染病例的1/3。多年來,南非的艾滋病防治工作嚴重依賴美國的“總統防治艾滋病緊急救援計劃”。
今年年初,美國突然大幅削減對全球艾滋病防控項目的資助,給南非的防控工作帶來衝擊。一些依賴外援運作的基層檢測點和社區服務機構被迫關閉,多家衛生機構警告,“突然撤資讓最脆弱人羣首先遭殃”。記者從南非疫苗和旅行診所Netcare瞭解到,自美國切斷“總統防治艾滋病緊急救援計劃”對南非的援助以來,診所的抗逆轉錄病毒治療藥物無法滿足需求,檢測試劑盒也出現供應缺口。很多患者在家中藥物用完後,要等待預約日期才能獲得下一批藥物。
除中國伸出援手外,全球多邊機制也在爲艾滋病防治發出新動員。11月21日,總部位於日內瓦的全球防治艾滋病、結核病和瘧疾基金會在南非約翰內斯堡舉辦第八次增資大會。會議最終達成約113.4億美元捐贈與撥款承諾,爲未來3年全球艾滋病、結核病、瘧疾防治以及公共衛生系統建設提供資金支持。南非政府指出,本次會議在非洲大陸召開本身具有象徵意義,是國際社會對“全球南方抗疫韌性”的再肯定,也體現公共衛生合作正在從“北方單向輸出”向“更加平衡的多邊參與”轉變。