英國《泰晤士報》12月4日文章,原題:英國度假屋房東今年聖誕節會遇到困難 近日,英國政府在更嚴格的租賃規定基礎上徵收新的旅遊稅,可能會成爲壓倒英國部分旅遊業者的最後一根稻草。200萬英鎊以上的豪宅業主對稅負上升的聲音廣泛傳播,但真正“被遺忘”的,是那些原本就承擔運營壓力的度假屋業主。
如今,許多鄉村別墅的房東感到,他們在聖誕節前夕正受到財政部的“冷遇”。英國財政大臣蕾切爾·裏夫斯近日宣佈對房產收入增稅2個百分點,並計劃允許地方政府徵收“遊客稅”,加上此前對二套房購房印花稅上調、國家保險稅增加以及潛在的能效改造要求,令許多房東難以承受。據漢普頓地產數據顯示,僅一年內,英國假日屋業主減少了1.3萬餘人。英國自助住宿專業協會主席阿利斯泰爾·漢迪賽德指出:“雖然多數房東熱愛經營,但我們也希望年底銀行賬戶還能有盈餘。現在,這變得越來越困難。”
英國最新財政預算中提出的遊客稅(俗稱“牀位稅”),將授權市長和地方議會對過夜旅客徵稅。但房東擔憂,這將削弱本地度假吸引力。“許多繳稅者根本不是遊客,而是因探親或出差而入住的人,”漢迪賽德說,“這不是遊客稅,是商業稅。”
新政將從2027年起對房東收入加稅:基本稅率由20%升至22%,高稅率從40%升至42%,額外稅率從45%升至47%。據估算,一位年收入10萬英鎊的房東將因此多繳稅3095英鎊。對於以公司形式運營、僱員工的度假屋業主而言,國家保險稅的提高進一步加劇成本。
更讓房東擔憂的是政府計劃將度假屋納入私有出租房能效提升標準。若政策實施,2028年起所有新出租房須達到能效C級,2030年前現有房產也必須升級。但許多度假屋爲歷史老宅,升級成本極高且難以實現。
根據目前政策,即使達不到C級,但只要房東已投入至少1.5萬英鎊用於提升能效,仍可合法出租。但對多個單元的改建項目,這可能意味着高達6萬英鎊支出,卻無法達標。“這一政策可能摧毀康沃爾、坎布里亞、諾森伯蘭等地以自助度假屋爲主的旅遊業生態,”漢迪賽德警告。
大多數度假屋以企業身份註冊,免繳地方議會稅。這使他們得以避免從今年4月起在英格蘭實施的二套房地方稅上調(最多達100%)。不過,要獲得企業稅資格,度假屋需每年至少出租70天、掛牌140天。但達到這一門檻並不容易。康沃爾蘭茲角的一位退休房東邁克·卡特坦言:“淡季入住率僅20%,第一年就很難滿足70晚要求。”威爾士的門檻更高:掛牌252天,實際出租至少182天,若不達標將面臨高達300%的地方稅懲罰,許多房東因此歇業。
康威一位擁有六間臥室古宅的女業主表示,爲達門檻她不得不將房價砍半。“這筆賬很難算,尤其考慮水電、洗衣和清潔等成本。”曾經的“帶傢俱度假出租”稅收政策在今年4月正式終結,這項制度曾允許房東全額抵扣按揭利息、折舊折抵傢俱成本,並在出售時享受10%的資本利得稅稅率。現在,這些物業稅收將與普通出租屋相同。最新數據顯示,英格蘭與威爾士通過企業稅登記的度假屋數量,已從2024年的89390套降至2025年的75860套。
此外,從2026年起,疫情期間設立的40%企業稅減免也將終止,取而代之的是一個新分級系統,預計將進一步提高酒店與短租行業的稅務負擔。(作者大衛·拜爾斯,立夏譯)