美伊“背靠背”談判重啓 場外“溫差”揭示核心分歧

當地時間2月6日,美國與伊朗代表團在阿曼首都馬斯喀特舉行歷時數小時的兩輪“背靠背”談判——雙方並未同桌,而是由阿曼外交大臣巴德爾在雙方代表團之間往返傳話,討論重點指向“爲恢復外交溝通與技術磋商創造適當條件”。

在海灣局勢持續緊張的背景下,這種“背靠背”的形式本身就釋放了一個信號——談判更像是把渠道重新打通、把底線先行摸清,而不是馬上進入實質性的對話環節。

東道主阿曼注重平衡 美國伊朗態度大不同

伊朗方面在會後迅速對外發聲。伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊對媒體表示,會談是“好的開始”,後續將回到德黑蘭進行內部磋商再決定下一輪談判的形式與時間。他同時再次劃出紅線,強調議題只限核問題,不討論導彈與地區議題,且對話必須避免威脅與施壓。

美國的表態則明顯更剋制。談判後並未第一時間由美方代表團成員發聲,更多由總統層面給出簡短評價。特朗普表示,美伊在阿曼舉行了“非常好”的談判,他認爲伊朗似乎“非常渴望達成協議”,同時表示美伊計劃下週繼續談判,但沒有透露具體地點。

作爲東道主與調停方,阿曼外交部門的措辭最平衡:強調對話“重要”,目標在於確保談判成功並維護地區安全穩定。沙特阿拉伯、卡塔爾、土耳其等地區內國家和海合會等區域性組織則對美伊開展談判表示“熱烈”歡迎與支持。

談判雙方缺乏基本互信 議程仍是核心分歧

表態上的“溫差”客觀反映了兩國核心關切與優先事項的不同,也預示了未來談判進程的複雜性和曲折性。

美國國務卿魯比奧此前就公開強調,談判絕不僅僅限於伊朗核問題,還應覆蓋伊朗彈道導彈計劃、地區武裝或“代理人”問題,以及其他更多的伊朗國內政治議題和中東地區事務。

伊朗則堅持只談核或者說至少是先談核,避免談判被“打包”進更多議題。有消息稱,阿拉格齊在談判中明確表示,伊朗不會接受終止鈾濃縮或將相關活動轉移至境外的要求,這一立場實質上直接否定了美方提出的核心條件。

當一方試圖無限制擴大議題、另一方則嘗試小範圍鎖定議題時,特別是考慮到上一輪美伊談判正是因爲美國和以色列對伊朗實施空襲而取消時,也就不難理解雙方的表態差異爲何如此之大,正如阿拉格齊所說,建立互信是目前談判桌上的最大挑戰。

談判桌外博弈不斷 擦槍走火風險並未降低

外交層面的接觸並未導致緊張態勢同步緩和。

談判當天,美國國務院宣佈對涉及伊朗石油貿易的多個實體、個人及船隻實施新制裁,強調要切斷相關資金流。特朗普當天還簽署行政令,威脅對與伊朗有貿易往來的國家加徵關稅。

與此同時,海灣地區的安全環境依然極度脆弱。2月3日,美方稱擊落一架接近美軍航母的伊朗無人機。談判結束後,特朗普又再次警告稱,美國向中東地區派遣了“龐大艦隊”。如果伊朗未能就其核計劃與美國達成協議,“後果將非常嚴重”。

當談判窗口期疊加軍事高壓態勢,很有可能先出現的不是協議,而是誤判。任何一次戰術層面的擦槍走火,都可能被迅速上升爲戰略層面的“對抗信號”。

談判後續仍存多個變量 場外因素需重點關注

在衆多分析人士看來,6日的“背靠背”談判具有很大的象徵意義,但似乎也僅此而已。溝通重啓,但“溫差”猶在。

下一輪日期能否快速敲定是最直觀的指標。雙方能否儘快商定下一輪對話的具體安排,將檢驗此次接觸的可持續性,如果“再會”遲遲無法進行,美伊兩國在阿曼的努力之下剛剛建立起的一點點默契將會很快被消耗殆盡。

議程能否形成最小共識也是談判的關鍵。哪怕不是“只談核”或“一攬子協議”之間的最終取捨,也至少需要明確哪些議題可談、哪些議題暫不談,特別是涉及伊朗國內事務的議題高度敏感,如果不能儘早釐清,談判就有可能長期停留在程序層面。

以色列對美國方面的影響力也是不可忽視的因素。以媒目前對談判前景普遍審慎甚至悲觀,以色列總理內塔尼亞胡更在談判前提醒美方代表“保持警惕”。在談判窗口期內,一方針對伊朗的任何行動都有可能引起後者的“過激反應”。

歸根結底,美伊恢復接觸是朝向緩和邁出的必要一步,但地區局勢的最終走向,將取決於雙方能否在守住各自底線的同時,展現出必要的靈活性與政治智慧,將對話窗口真正轉化爲和平與穩定的機遇。

記者丨李超 王寅



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