推動構建人類衛生健康共同體

第七十七屆世界衛生大會日前在瑞士日內瓦落下帷幕。本屆大會主題是“一切爲了健康,人人享有健康”。大會期間,中國積極參與“大流行協定”的磋商和《國際衛生條例(2005)》的修訂,同南非、阿聯酋聯合舉辦主題邊會,爲推動全球衛生事業發展、構建人類衛生健康共同體貢獻智慧和力量。

秉持尊重主權等原則,加強全球衛生安全治理

6月1日,世衛大會通過一攬子《國際衛生條例(2005)》修正案,以確保所有國家建立起全面、健全的公共衛生制度,加強全球對大流行病等突發公共衛生事件的防範、監測和應對能力。

中國國家疾病預防控制局監測預警司司長楊峯表示,中國支持對《國際衛生條例(2005)》進行必要的針對性修訂,以加強各締約國和世界衛生組織對條例的遵守與實施。自2022年11月至今,中方一直積極參與條例修訂談判磋商。在本屆世衛大會發言中,中國代表團向大會主席團重申了中方對條例修訂所持的態度。中方認爲條例的修訂應秉持尊重世衛組織成員國主權、倡導團結與全球合作、保障公平與增加各方互信等重要原則,推動構建人類衛生健康共同體,加強全球衛生安全治理,促進各國的積極合作與協調應對。

本次修正案引入“大流行病突發事件”的定義,旨在促進更有效的國際合作,以應對有可能成爲或已經成爲大流行病的事件。修正案還包括建立“協調財政機制”,加強對發展中國家的資金支持力度,促進其核心能力以及大流行病預防、防範和應對能力建設。

楊峯表示,中方贊同加強有關國際關注的突發公共衛生事件信息的及時通報與分享,促進條例的遵約實施與核心能力建設,同時認爲應加強對發展中國家的支持力度,幫助其建立突發公共衛生事件的發現與報告能力等。“我們相信,新修訂的條例在保護後代免受公共衛生事件的影響、促進公平和團結方面將起到積極作用。”

“大流行協定”是下階段全球公共衛生治理改革的重要內容之一。中國一直積極參與磋商工作,爲推進協定起草工作發揮建設性作用。中方始終堅定捍衛多邊主義,主張全球團結理念,強調尊重國家主權、發揮世衛組織核心作用、積極解決大流行中的公平性問題。中國國家疾病預防控制局應急處置司司長鬍光表示,經過兩年來成員國和世衛組織的共同努力,磋商工作取得了較大進展,成員國在很多條款上已達成共識,這爲後續繼續推進“大流行協定”出臺打下堅實基礎。

聯合舉辦主題邊會,分享整合型醫療衛生服務體系建設經驗

加強初級衛生保健,實現全民健康覆蓋,是世衛大會的重要議題之一。在本屆世衛大會期間,中國同南非、阿聯酋在日內瓦聯合舉辦“促進以人爲本的整合型醫療衛生服務體系建設,落實全民健康覆蓋”主題邊會,吸引來自11個國家和國際組織的130餘名代表參加。中國、法國、瑞士、泰國等國專家介紹了推動衛生體系改革發展、落實全民健康覆蓋的有關經驗,世衛組織介紹了整合型衛生服務體系在全球的實踐情況。

世衛組織西太平洋區域主任薩亞·皮烏卡拉表示,今年3月訪華期間參觀北京社區衛生服務中心給自己留下了深刻印象,中國在改革和整合社區醫療方面取得巨大成就,爲社區提供了優質衛生服務。“中國通過衛生體系改革,爲社區衛生服務中心提供整合型、貫穿生命週期的優質醫療服務。”他強調,各國在實現全民醫療覆蓋的過程中,應廣泛吸收和運用智慧、資源、技術、經驗,促進醫療公平,把人民健康福祉提高到更高水平。

在主題邊會上,清華大學萬科公共衛生與健康學院常務副院長、健康中國研究院院長梁萬年說,中國在整合型衛生服務體系建設方面取得了令人鼓舞的成效,應持續完善多層次保障與籌資體系,從過程考覈評價轉向更加註重健康結果的考覈評價,強化醫防協同與融合的激勵機制。

中國國家衛生健康委員會副主任曹雪濤表示,全民健康覆蓋是聯合國可持續發展目標的重要內容。中國政府把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,圍繞實現全民健康覆蓋,持續深化醫藥衛生體制改革,着力構建整合型醫療衛生服務體系。中國和世衛組織合作開展有關醫改試點項目,取得了積極進展和明顯成效。中國願爲加快實現全民健康覆蓋以及全球衛生事業的持續發展貢獻智慧和力量。

加強國際合作,增進世界人民健康福祉

“我們與中國的合作非常廣泛。”巴西衛生部下屬奧斯瓦爾多·克魯茲基金會主席馬瑞歐·莫雷拉告訴本報記者。

作爲巴西公共衛生領域的生物醫學科研和開發機構,奧斯瓦爾多·克魯茲基金會與中國疾病預防控制中心在衛生研究項目、科研專家互訪、技術開發、信息與技術交換等諸多領域開展合作。2023年4月,奧斯瓦爾多·克魯茲基金會與中國科學院微生物研究所簽訂合作備忘錄。莫雷拉表示,巴中兩國在科學領域的合作不斷深化,希望兩國加強在傳染性疾病及流行病學領域的合作,以更好地應對未來的突發公共衛生事件。

全球防治艾滋病、結核病和瘧疾基金會工作人員卡比拉,同時也是剛果(金)全民健康覆蓋國家委員會協調員。他對本報記者說,中國通過向剛果(金)援建醫院、派遣醫療隊等方式,提高了當地醫療硬件設施和醫護人員的整體能力,爲許多疑難雜症患者帶來福音。“希望未來中國進一步擴大與剛果(金)在醫療衛生領域的合作,惠及更多民衆。”

“中國爲我們提供了許多支持,在醫療衛生領域也是如此,讓我們受益良多。”岡比亞衛生部祕書長奧摩爾對本報記者表示。據統計,60多年來,中國不僅向全球76個國家和地區累計派出了3萬人次醫療隊員,診治患者近3億人次,而且通過培訓帶教、巡診義診,幫助當地提高醫療水平,留下了一支支“帶不走的醫療隊”,增進了世界人民健康福祉。

(本報日內瓦電)



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