何某、王某是一對婆媳

居住在上海一小區底樓

兩人因對加裝電梯心有不滿

爲阻礙電梯施工

竟爬上挖掘機前鐵架

並與同樓五位鄰居發生糾紛

從口角相爭到推搡揮拳……

最後不僅受傷了

還引發了7起行政訴訟案件

爲阻擾施工，爬上挖掘機前鐵架

公安作出警告處罰

事發當天，爲阻攔加裝電梯施工，何某甚至爬上施工挖掘機前的鐵架子，場面一度混亂不堪，引發其他居民圍觀。轄區公安分局下屬某派出所接到報警後出警，經鑑定，何某構成輕微傷，王某不構成輕微傷。

經詢問並調取小區監控、查看視頻，轄區公安分局認爲難以認定對何某、王某實施故意傷害的具體行爲人，於是對五位鄰居作出不予行政處罰決定。同時，對何某、王某婆媳擾亂公共場所秩序的行爲作出警告處罰。

何某、王某對公安作出的警告處罰及其餘不予行政處罰決定均不服，向上海鐵路運輸法院提起七起行政訴訟。

不服處罰引發七起行政案件

合併審理一攬子化解

承辦這七起案件的兩位法官認爲，七起案件因小區加裝電梯引發的阻礙施工糾紛及鄰里衝突糾紛：何某、王某因居住於一樓，對加裝電梯心有不滿，與鄰居發生衝突後，加重了抗拒心理。

法院認爲，案件處理需綜合考慮加裝電梯施工進度及小區鄰里關係，決定組成合議庭合併開庭審理七案，一攬子處理糾紛。

承辦法官首先通過庭審破冰，充分保障了各方當事人陳述、發表意見的權利，還原了事發當日情形，原告還提供了未向公安機關提供的新證據。

承辦法官同時發現，何某、王某及五位鄰居均認爲自己在維護權利，並沒有認識到自身行爲不當，對法律規定的理解亦有偏差。經過法官充分的釋法說理，各方均對自己的行爲有了準確的認知，同意在法律規定範圍之內正當維護權益。

當天，轄區公安分局負責人出庭應訴，庭審結束後，承辦法官趁熱打鐵從鄰里和睦爲切入點開展化解，分別與兩原告、五位鄰居背對背調解。經過多次溝通，何某、王某對其阻礙電梯施工擾亂公共場所秩序的行爲表示真誠悔過，當場向五位鄰居表達歉意取得了對方諒解； 五位鄰居自願支付相關醫藥費用。轄區公安分局出庭負責人表示，結合案件具體情況以及當事人之間鄰里關係，教育目的已經達到，願意撤銷對何某、王某的處罰。

最終，何某、王某撤回了七起案件的起訴，並感謝法院對案件公正審查與處理。

上海高院認爲，小區加裝電梯是一項惠民工程，居住底層居民與其他居民可能各自立場不同，一旦情緒過激，易引發治安糾紛。該七起案件的處理體現了一個糾紛、多件訴訟、一攬子處理的原則，以實質化解爭議促進了社區和諧。

一審行政案件同比增幅逾三成 

爭議協調化解率提升8.7% 

昨日（10月31日），上海市高級人民法院舉行新聞發佈會，通報了2024年度上海法院行政審判情況，併發布《2024年度上海行政審判白皮書》及行政審判典型案例、行政爭議實質化解典型案例。案例涵蓋了海關監管、市場監管、規劃資源、公安、房屋徵收、稅務等多個行政管理領域。

記者從會上獲悉，2024年，上海法院共受理一審行政案件8406件，同比上升32.07%。從案件所涉行政執法領域看，房屋徵收、公安、人力資源社會保障、市場監管等四類案件較多，合計5435件，佔比64.7%。從行政機關負責人出庭應訴情況看，行政機關負責人出庭應訴率爲84.9%，同比上升9.2個百分點。

近年來，上海法院行政審判做實“以人民爲中心”，持續深化行政爭議實質化解。2024年，在16個區設立22個行政爭議多元調處中心，實現“全覆蓋”。上海法院一審行政案件協調化解率46.4%，同比上升8.7個百分點。

來源 | 上海法治報