民政部:大力推進互助性養老服務

科技日報記者 沈唯

民政部等11部門近日聯合印發《關於推進互助性養老服務發展的意見》(以下簡稱《意見》)。在民政部29日舉行的2026年第二季度例行新聞發佈會上,民政部養老服務司副司長張軍指出,《意見》首次在全國層面明確了什麼是互助性養老服務,並就如何推進互助性養老服務發展作出系統性、總體性部署。

互助性養老服務是指通過鄰里或村(社區)居民間的互相幫扶,爲老年人提供自願性、非營利性養老服務的活動。《意見》明確,到2030年,具備互助服務功能的城鄉社區養老服務設施覆蓋率不低於70%,鄉鎮(街道)特殊困難老年人探訪關愛服務工作機制全面建立,互助性養老服務廣泛開展,服務可持續性明顯增強。到2035年,互助性養老服務組織化程度進一步提高,服務支持體系進一步健全,老年人探訪關愛、社會參與、精神慰藉等服務需求得到更好滿足。

在加強服務資源鏈接方面,《意見》提出,要將互助性養老服務納入城鄉三級養老服務網絡建設,發揮縣級綜合養老服務管理平臺、鄉鎮(街道)區域養老服務中心作用,積極鏈接人員、設施、資金、服務、技術等,統籌整合區域內互助性養老服務資源,推動精準對接、高效配置。支持利用互聯網、物聯網、人工智能等開展互助性養老服務,提升服務信息化、智能化水平。

近年來,基層老年協會積極參與互助性養老服務,成爲連接老年人與政府、社會各界之間的橋樑紐帶。中國老齡協會宣傳部副主任嶽琳琳介紹,各地基層老年協會主動對接民政、衛健、殘聯等部門以及社會組織、愛心企業、鄉賢能人,推動各類惠老政策落地、資源匯聚。如吉林延邊各級基層老年協會對接科技部門,依託當地自然優勢,組織老年人蔘與畜牧養殖、木耳種植等生產活動。

張軍表示,下一步,各級民政、老齡工作部門將認真履行職責,通過組織開展“銀齡行動”、開展全國示範性老年友好型社區創建工作、指導基層老年協會積極開展互助性養老服務等方式,加強支持引導,幫助提升服務規範化、機制化水平。



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