【環球網金融綜合報道】4月22日，國新辦舉行新聞發佈會，介紹2024年一季度財政收支情況。會上，財政部國庫司司長李先忠回應國債“一債難求”時表示，下一步研究適當增加發行規模。

李先忠表示，儲蓄國債代表的是國家信譽，保本保息、收益穩定，長期以來受到廣大投資者青睞。從今年3月、4月儲蓄國債發行情況看，總體平穩，但確實存在局部的供需矛盾。

目前，儲蓄國債分爲憑證式和電子式兩種。“憑證式儲蓄國債通過銀行網點櫃面銷售，因爲各網點的客戶羣不同，需求也不一樣，目前銷售額度在各網點之間靈活調劑還存在一定困難，造成部分網點出現供需矛盾。”李先忠介紹，在3月份憑證式儲蓄國債發行過程中，某大型商業銀行北京分行首日總體銷售進度是70%，每一期國債銷售一共是10天，首日銷售進度是70%，但是在北京的466個網點中有14個網點在半小時內售罄，就可能造成在網點櫃面排隊的部分投資者沒有買到國債。

電子式儲蓄國債既可以在櫃面銷售，也可以通過網上（手機）端銷售，銷售額度可以在不同銀行、銀行內不同網點間，以及櫃面和網上（手機）端靈活調劑。李先忠表示，據統計，60歲以上的投資者佔儲蓄國債投資者的比例達55%，這部分投資者偏好在櫃面購買，爲了更好地保障這部分傳統客羣的購債需求，電子式儲蓄國債在發行首日銷售額度向櫃面適度傾斜，首日櫃面銷售額度佔各銀行基本銷售額度的60%。因此，櫃面認購需求基本能夠得到滿足。

李先忠介紹，4月份以來，受部分銀行降低存款利率、暫停銷售大額存單等因素影響，儲蓄國債關注度進一步提高。4月份發行的電子式儲蓄國債，發行首日即售出計劃發行額的99.7%，進度明顯快於近幾年的平均水平。從櫃面銷售看，多數銀行銷售時長超過2小時。網上（手機）端因可同時容納更多投資者購買，銷售更加集中，部分銀行網上（手機）端出現了瞬時的供需矛盾，32家銀行的網上（手機）端銷售時長平均約半小時，但是有2家銀行銷售時長持續不到1分鐘，基本上是秒光，另有7家銀行是6分鐘內售罄。

爲了進一步滿足投資者購債需求，下一步，財政部將採取四項措施。一是密切關注儲蓄國債的供需關係變化和銷售情況，研究適當增加發行規模。李先忠表示，“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對不足，所以下一步要研究適當增加發行規模。

二是研究進一步調降單人購買限額，使儲蓄國債能夠惠及更多的投資者。三是在保障櫃面銷售的基礎上，不斷提升電子式儲蓄國債的信息化服務水平，穩步增加電子式儲蓄國債網上（手機）端銷售額度。同時，加大宣傳，引導更多的投資者通過網上（手機）端購債，改進購債體驗。四是會同有關部門，進一步優化憑證式儲蓄國債的額度分配機制，更好地匹配有實際需求的網點，並研究優化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發行比例的中長期安排，更好地滿足投資者購債需求。