在我國推動高質量發展、推進中國式現代化建設的宏觀背景下,城市精細化治理與營商環境國際化提升成爲核心議題。作爲首都功能重要承載區,北京市深入實施城市更新行動,迭代推出營商環境改革方案,讓發展成果轉化爲市民與企業可感可及的宜居宜業體驗。在此背景下,基層街道的實踐探索成爲政策落地的關鍵“最後一公里”。
近期,在環球網主辦的環球趨勢大會上,左家莊街道負責人接受專訪時系統闡述,街道立足轄區獨特稟賦,以 “生態築基、創新賦能、治理護航” 爲核心路徑,在寸土寸金的首都核心區探索出一條 “功能複合、商居共融” 的高質量發展新路,爲基層治理與營商環境優化提供了可借鑑的實踐樣本。
城市更新激活商居共生新場景
談及區域發展底色,負責人表示,左家莊始終堅持“生態優先”的城市更新理念,打破“城市中心=高密度商務”的固有認知。“我們以‘見縫插綠、應綠盡綠’爲原則,通過‘城市留白’規劃建設口袋公園、微綠地和本草花園科普景觀,在覈心區域構建連貫綠色網絡,讓居民和企業員工實現‘推窗見綠、出門入園’。”這一實踐緊密契合北京市“公園城市”和“留白增綠”規劃理念,將生態價值轉化爲普惠民生福祉與營商環境基底。
依託朝陽區“河道復興帶動城市更新”戰略,左家莊重點推進亮馬河沿岸升級。“亮馬河6公里主航道流經街道2.7公里,我們打造了濱水商業經濟帶和左岸慢行步道,同步完成建築立面、燈光夜景和休閒設施提升,讓這裏成爲集自然景觀、商業業態與文化活動於一體的城市地標。”負責人介紹,順源里社區因此獲評全市首批“水美家園”,這一舉措落實了國家“推進城市水環境治理,打造宜居、韌性、智慧城市”的要求,通過水體活化連接生活、生態與生產空間。
垂直花園街巷“左巷”的打造,以及常態化市集、週末微型演出等活動的開展,進一步推動“商居共融”,帶動周邊消費業態升級。此外,街道發佈《左岸國際美食地圖》《左岸CityWalk步行及騎行線路圖》,舉辦國際化活力街區推介會、國際商旅融合發展大會等活動,將生態優勢轉化爲商旅融合動能,讓綠色空間成爲營商環境的重要組成部分,積極響應國家“着力擴大國內需求”和“培育消費新場景”的號召。
構建政企社協同共贏生態
創新是左家莊激活發展活力的關鍵抓手。負責人強調,街道的創新並非單一舉措,而是構建了多方協同的生態體系。“我們立足三元橋交通樞紐、亮馬河濱水資源等稟賦,將左家莊定位爲首都‘國際化城市會客廳’,打造多場景‘左岸會客廳’,打破政企交流壁壘,推動資源共享與深度合作。”這一轉變體現了基層政府從“管理者”向“服務者”和“合作伙伴”的角色轉型,與國家深化“放管服”改革、構建親清政商關係的精神一脈相承。
2025年以來,兩項創新舉措備受關注。一是全國首家街區智庫“左岸智庫”落戶,整合戰略規劃、城市更新等六大領域專家,通過“多師聯動”爲街道治理提供專業化、智慧化支持;二是推出“煥新夥伴計劃”,以“生態共建、價值共享、發展共贏”爲核心,打造涵蓋資源整合、產業融合、社區服務等維度的八大應用場景。“這八大場景既是街道的‘需求榜’,也是企業的‘大舞臺’。”負責人介紹。
具體來看,“左岸聯盟”推出“左岸幸福薈”服務卡,整合企業資源提供專屬權益,實現“企業服務企業”;“金融服務站”通過“金融管家”上門服務,精準對接企業資金需求。這些做法回應了中小微企業在資源對接、融資支持等方面的迫切需求,是落實國家支持民營經濟發展、暢通經濟毛細血管政策的微觀創新。
數字化治理是另一創新亮點。街道構建的“一碼共治”平臺已拓展至商務樓宇板塊,實現企業全生命週期數字化管理。“平臺能輔助招商、強化分析預警,相關經驗已在朝陽區乃至全國交流分享。”負責人表示,這一模式順應“數字中國”建設戰略,通過數據賦能提升治理效能,爲打造智慧化、精準化的營商環境提供了技術支撐。
夯實服務底色深化協同發展
“優質的營商環境,本質是高效的基層治理與精準的企業服務。”負責人表示,左家莊始終以“左岸所能”對接“企業所需”,將基層治理作爲營商環境建設的基石,這與北京市“街鄉吹哨、部門報到”機制和優化營商環境“服務包”制度高度契合,推動政策與服務直達基層。
在服務機制上,街道優化“服務包”“服務管家”制度,對重點企業開展全覆蓋走訪,宣講政策、響應訴求並形成任務清單逐一落實;依託“雙樓長”機制動態摸排樓宇資源與企業動態,夯實產業底圖;利用集羣註冊地址資源打造“商務+科技”虛擬產業園,吸引優質企業集聚。這些舉措是對北京市“打造服務型政府,爲企業提供全生命週期服務”要求的細緻踐行。
談及未來發展,負責人表示,左家莊將繼續深化生態、創新、治理的協同發力,持續推進城市更新、完善“煥新夥伴計劃”場景落地、優化數字化治理效能。生態方面將進一步加密綠色生態網絡;創新層面將深化“左岸智庫”專業支撐,推動場景精準落地;治理領域將持續優化“一碼共治”平臺功能,完善企業服務機制。
“我們希望通過持續實踐,讓‘左家莊模式’在城市更新與營商環境建設中發揮更多示範作用,爲首都高質量發展注入基層活力,爲中國式現代化的城市治理篇章貢獻基層智慧。”負責人表示。