【環球時報記者 白雲怡 環球時報駐法國特派記者 於超凡】中國商務部16日宣佈，自2025年12月17日起，對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品徵收反傾銷稅，實施期限5年。此舉迅速引發歐洲輿論關注。對於中方這一決定，歐盟內部反應不一。歐盟委員會稱，將審查中方決定是否符合世貿組織規則；作爲主要對華出口豬肉的國家，西班牙和法國表示這一結果“好於預期”，認爲中國沒有完全關閉市場大門，給業界留有餘地。

應中國畜牧業協會申請，2024年6月17日，中國商務部對原產於歐盟的進口豬肉及豬副產品發起反傾銷調查。本月16日，商務部發布了對原產於歐盟的進口豬肉及豬副產品反傾銷調查終裁公告，裁定自17日起對歐盟上述產品徵收爲4.9%至19.8%的反傾銷稅，實施期限5年。公告稱，調查機關最終認定，上述產品存在傾銷，給中國國內產業造成了實質性損害。

另據歐洲新聞電視臺報道，中國的反傾銷調查涉及西班牙、荷蘭、丹麥等主要歐盟內部豬肉出口國。2024年，中國進口的48億美元豬肉中，逾半來自歐盟。此前，歐盟認爲北京過度補貼企業、使中企有不公平優勢，並削弱歐洲競爭力，推動對中國電動車加徵高額關稅。隨後，中國否認相關指控，並對歐洲豬肉、白蘭地與乳製品啓動調查，被外界視爲反制措施。

西班牙《國家報》16日稱，中國徵收反傾銷稅是對歐盟豬肉行業的一次打擊，但力度低於預期，因爲今年9月初步裁定時相關稅率最高可達62.4%。該報注意到，中國的反傾銷調查排除了伊比利亞火腿。報道稱，中方最終裁定的關稅在4.9%至19.8%之間，其中對西班牙Litera Meat公司徵收的是最低檔4.9%的稅率——該公司是調查中作爲參考的企業之一；而對未配合中國政府調查的公司及荷蘭Vion公司徵收19.8%的稅率。西班牙農業大臣表示，作爲歐洲最大的豬肉及豬肉製品生產國，西班牙出口商面臨的平均關稅約爲9.8%，低於總體平均水平，該措施對西班牙“可以接受”，結果“影響最小化”。

《國家報》稱，西班牙相關行業組織認爲，最終稅率的下降得益於與中國政府的持續溝通，同時也受益於西班牙首相和國王今年年內相繼訪華。

法國《回聲報》稱，在調查尚未結束之前，法國及歐盟其他國家的豬肉出口到中國時，已被平均徵收約20%的關稅，如今落地的反傾銷稅水平低於調查過程的平均徵稅水平，這一結果好於法國業界的預期。法國豬肉行業組織負責人理查德表示：“我們當然希望稅率越低越好，20%左右的關稅確實具有制約性，但並不會阻斷內臟類產品的出口。”報道還稱，亞洲消費者青睞豬副產品，尤其是豬耳、豬腳、內臟等，這些部位在歐洲幾乎不具備或很少具備商業價值，出口到中國有助於提高每頭生豬的整體銷售收入，從而改善整個產業鏈的收益水平。

不過，丹麥農業與食品協會執行長認爲，最終稅率仍偏高，恐導致歐盟內部企業對華出口的競爭條件失衡，加劇價格壓力。另據路透社報道，歐盟委員會16日發表聲明稱，將捍衛歐盟農民和出口商，反對北京“濫用貿易防禦工具”的行爲，並稱正在“仔細評估所有可獲得的信息，以判斷其是否符合世貿組織規則”。 

商務部發布終裁公告的同一天，法國總統馬克龍在英國《金融時報》發表專欄，談及他對歐洲與中國貿易關係的看法。馬克龍主張，對中國進口商品加徵關稅與設置配額是一種“非合作性的回應”，“繼續沿用目前的做法可能引發嚴重的貿易爭端；但中國與歐盟其實都具備扭轉失衡的條件”。他同時表示，歐中貿易重新平衡“迫在眉睫”，並呼籲雙方採取措施。