【環球時報駐德國特約記者 青木】“如果沒有雄心勃勃、行之有效且務實的產業政策，歐洲經濟註定淪爲競爭對手的遊戲場。” 歐盟委員會負責工業戰略的執行副主席斯特凡納·塞茹爾內2日在多家歐洲媒體上發表文章稱，歐洲需要用“歐洲製造”戰略來保護其自身產業。據路透社報道，這篇文章得到超過1100名企業首席執行官（CEO）和商界領袖的聯合署名。

塞茹爾內在文章裏寫道：“我們必須一勞永逸地在最具戰略意義的領域建立真正的歐洲優先權。”這篇文章發表於歐盟“工業加速器法案”提出之前，該法案預計將在本月提出，其可能制定優先考慮本地製造產品的要求。該計劃的目標是推進能源密集型產業的脫碳，並加強歐洲產業。然而，此舉已導致歐盟國家間產生分歧。

塞茹爾內表示，無論是公共採購、直接國家援助還是其他形式的財政支持，受惠企業必須將其生產的實質性部分放在歐洲本土。他將此稱作“一項經濟獨立之舉，是對德拉吉報告的直接落實”。瑞士《新蘇黎世報》在其分析文章中提到，歐盟法律框架下公共採購市場規模達5500億瑞士法郎（約合4.9萬億元人民幣）。

這篇文章得到1100餘名歐洲行業領袖聯合署名，其中包括鋼鐵製造商安賽樂米塔爾和塔塔鋼鐵，製藥公司諾和諾德和賽諾菲，輪胎製造商大陸集團、米其林和倍耐力，航空集團法航荷航以及法國能源公司Engie。

但值得注意的是，汽車製造商並未出現在名單上。路透社分析稱，這是因爲汽車產業擁有龐大的全球供應鏈，他們擔心“歐洲製造”的定義過於狹窄。汽車零部件供應商博世CEO斯特凡·哈通警告說，新規應“解決公平競爭環境問題”，而非“補償競爭劣勢”。

事實上，“工業加速器法案”以及所謂“歐洲製造”戰略並沒能獲得歐盟內部的一致認可，分歧仍然存在。德國《柏林日報》2日報道稱，歐盟委員會尚未就該法案中的歐洲本土製造佔比要求的具體數值達成共識。一位歐盟外交官透露，可能的選項位於60%至80%之間。

包括法國在內的多個歐盟成員國大力倡導“歐洲製造”這一戰略想法。但瑞典和捷克等國警告說，“購買本地產品”的要求可能會阻礙投資，推高政府招標的價格，並損害歐盟在全球的競爭力。路透社援引梅賽德斯-奔馳CEO康林松的話報道稱，本地含量要求可能會推高通脹並縮小市場。     

分析認爲，歐洲已經在爲企業制定更嚴格的環境標準方面處於“領先地位”，導致生產成本上升，而新法可能會進一步推高成本。據德國“電視一臺”網站報道，歐盟長期以來一直試圖說服企業在歐洲生產。然而，由於高用工成本、更嚴格的法規要求以及官僚主義負擔，這對許多企業而言並不具有吸引力。