□ 本報記者 蘇寧

近日，日本防衛省官員向媒體承認，防衛省在對駐日美軍橫田基地含氟化物泡沫滅火劑泄漏情況早已知情的情況下，遲遲沒有將實情告知地方政府部門和民衆，隱瞞遲報長達4年之久。日本媒體隨後披露，防衛省存在多次隱瞞遲報行爲。日本地方政府和民衆爲此對防衛省的隱瞞遲報及岸田政府的不作爲、敷衍了事極爲不滿，強烈要求對泄漏事故造成的污染情況進行詳細調查。

不僅如此，橫田基地、普天間基地和嘉手納基地等多個駐日美軍基地周邊區域近年來均檢測出對人體有健康威脅的全氟和多氟烷基化合物(PFAS)。飽受美軍基地污染之苦的日本民衆爲此敦促日美兩國政府採取有效措施解決駐日美軍“毒基地”問題，不再令美軍基地持續向周邊區域“放毒”。

隱瞞四年之久

7月28日，日本防衛省官員正式承認，對駐日美軍橫田基地泄漏事故情況存在遲報，並向公衆道歉。

據悉，日本防衛省早在2019年1月就從駐日美軍方面接到了關於泄漏情況的報告，報告顯示橫田基地在2010年至2012年間發生了3起含氟化物泡沫滅火劑泄漏事故。然而，日本防衛省在今年六七月份才陸續將泄漏情況告知東京都及當地自治體。

正因如此，臨近駐日美軍橫田基地的日本民衆在不知情的情況下長期飲用受到氟化物污染的自來水，身體健康受到嚴重影響。

據防衛省說法，遲報的主要原因包括與美軍協調需要時間、防衛省相關人事出現變動、負責人之間交接工作不到位等。

防衛省通報泄漏情況的遲滯引發了東京都政府的不滿。據東京都政府公佈的消息，關於橫田基地泄漏事故情況，東京都政府於7月4日纔得到防衛省的告知。對於防衛省的遲報行爲，東京都政府表示“對未及時獲得通報感到極爲遺憾”。

東京都知事小池百合子批評日本中央政府敷衍了事，要求公佈事件發生的具體地點、泄漏量等，同時調查、分析和評估其對地下水的影響。

日本媒體報道稱，防衛省的隱瞞遲報行爲還不止於此。

據報道，上述泄漏事故情況曝光後，防衛省於7月21日又公開了發生於2020年的另外3起有關橫田基地泡沫滅火劑泄漏事故情況。此外，據日本NHK消息，橫田基地在2022年也發生過泡沫滅火劑泄漏事故。

因此，有輿論認爲，日本防衛省公佈的6起泄漏事故可能只是冰山一角。

民衆要求徹查

駐日美軍橫田基地泄漏事故相關情況曝光後，東京都政府等日本地方政府、當地民衆均強烈要求對泄漏事故造成的污染情況進行詳細調查。

據駐日美軍向防衛省提供的報告，2010年至2012年間發生的3起泄漏事故涉及含氟化物泡沫滅火劑，分別是2010年1月發現的倉庫泄漏、2012年10月發現的鋼瓶泄漏以及2012年11月發現的存儲容器泄漏。雖然美軍報告聲稱3起泄漏都“未流到基地外部”，但事實卻是，與橫田基地臨近的多摩地區等地的地下水氟化物含量大幅超出日本國家暫定標準。疑受此影響，東京都已有17個地區的地下水檢測出PFAS超標。

有報道指出，美軍對泄漏情況的報告語焉不詳，並不能如實反映泄漏的全面情況。如2012年11月發現的存儲容器泄漏，被懷疑有可能持續泄漏了1年以上。

爲查明污染情況，東京都政府等日本地方政府及當地民衆希望中央政府出面協調，進入美軍基地開展調查。

小池百合子直截了當地表示，“在基地內部開展環境調查非常困難，但（地方政府和民衆）希望詳細瞭解泄漏情況”。

東京都多摩地區相關市民團體共同代表根木山無奈地表示，駐日美軍橫田基地承認泄漏事故的存在，“（開展污染調查及治理）總算站到了起跑線上”。

另外，持續20多年從事相關研究的京都大學大學院副教授原田浩二認爲，儘管泄漏事故發生在駐日美軍橫田基地內部，但有充分理由懷疑，污染物通過土壤滲透至地下水，對地下水造成了污染。因此，有必要對此開展詳細調查。

污染問題嚴峻

據報道，上述泄漏事故涉及的含氟化合物是PFAS，被認爲有致癌性，與腎癌、睾丸癌和肝損傷等健康問題有關，其在自然界中無法分解，且會在人和動物體內積存，難以代謝，被稱爲“永久性化學物質”。

日本環境省2019年在多摩地區的多處取水點檢測出的PFAS含量超出國家暫定標準10倍。另外，根據日本某機構於2020年對多摩地區民衆開展的血液調查，該地區抽樣人羣血液中PFAS濃度爲全日本平均值的1.5至2倍。

不僅是東京都多摩地區，近年來，日本多地均報道從土壤或水體中檢測出超出標準的PFAS。

沖繩縣環境部2022年夏季對縣內46處水體進行檢測，發現有32處水體的PFAS數值超標，其中位於駐日美軍嘉手納基地周邊的一處水體數值最高，超出日本國家標準40倍。沖繩縣政府呼籲附近居民不要飲用這些地點的水，以免健康受到威脅。該縣一個市民團體今年2月發佈的調查結果顯示，大約40%居住在美軍沖繩基地周邊的居民血檢結果異常。

值得注意的是，由於上述地區都臨近駐日美軍基地，當地民衆和有關媒體一直懷疑環境污染與基地有害物質的泄漏有關。

此外，近年來，多家日本媒體都曾報道，除橫田基地外，普天間基地和嘉手納基地等多個駐日美軍基地周邊區域均檢測出對人體健康有害的PFAS。

然而，因無法進入基地開展調查，污染源調查以及污染治理遲遲無法取得進展。造成這種局面不得不提及《日美地位協定》。日本環境省相關人員表示，《日美地位協定》規定未經美軍同意，日方無權搜查、扣押、覈驗美軍資產，因此難以對美軍基地進行調查。

截至目前，致癌性PFAS在日本多地檢出，環境污染問題嚴峻，治理刻不容緩。況且民衆的飲水安全事關生命健康，是頭等大事。日本中央政府、地方政府及相關各方本應高度重視，儘快查清原因，阻斷污染源，然而現實情況是，日本政府多年前就對PFAS污染問題心知肚明，卻一直採取擱置態度。日本各地PFAS污染調查進展緩慢，更談不上污染治理，甚至還發生了隱瞞遲報問題。爲此，日本民衆敦促日美兩國政府採取有效應對措施，不再令美軍“毒基地”問題持續發酵，不再讓美軍基地持續向周邊區域“放毒”。