4月14日，新京報記者獲悉，杭州錢塘區對區內限購政策進行了優化，外地戶籍居民只需1個月社保即可購買錢塘區首套新房或二手房，應提供1年以內社保繳納證明。

這也是繼廈門、鄭州外，熱點二線城市再次局部放鬆限購。與此同時，杭州也對落戶政策做出了調整，疊加限購政策放鬆，會對杭州樓市帶來怎樣的影響？杭州樓市又會如何走？

“一區一策”，錢塘區全域放鬆限購

4月13日，有市場傳言稱杭州市整個錢塘區均已納入差異化限購範圍，外地戶籍居民僅需1個月社保即可購買錢塘區新房或二手房，購買二套房不受落戶5年限制。

4月14日早間，新京報記者聯繫杭州市錢塘區官方獲悉，錢塘區確已優化調整購房政策，將下沙街道和河莊街道加入錢塘區限購放寬區域。此次調整後，外地戶籍居民只需1個月社保即可購買錢塘區首套新房或二手房，應提供1年以內社保繳納證明；但同時需要指出，外地戶籍居民購買二套房仍然有落戶5年的限制，該項政策並未做出調整。

據悉，錢塘區共下轄7個街道，結合去年9月份，該區已將另外5個街道列入限購放寬區域，這意味着整個錢塘區外地戶籍只需1個月社保即可購買該區新房或二手房。

就杭州而言，目前，錢塘區和富陽區全域已放鬆限購，而蕭山區、餘杭區、臨平區均有部分街道也放開限購，此外臨安區不在限購範圍。這也反映出杭州樓市調控在“一區一策”框架下有針對性地放鬆限購的趨勢。

對於此次錢塘區全域放鬆限購的政策，中指研究院華東大區常務副總裁高院生分析稱：“從去年9月杭州根據‘一區一策’施政以來，陸續有不同的區域調整樓市政策，錢塘區實際上是在富陽區後第二個全域放鬆限購的區域，這是因爲目前杭州外圍市場去化壓力較大，遠郊區新盤流搖率較高，新盤報名人數少、流速較慢，所以放鬆限購有助於進一步激活市場。”

杭州推進戶籍改革，放寬人才落戶限制

4月13日，杭州發佈《關於進一步深化戶籍制度改革的實施意見》，主要從放開普通高校畢業生落戶、放寬技能人才落戶、放寬投靠落戶、優化完善居住證積分落戶、推進完善《浙江省居住證》申領條件、增加居住證持有人權利、全面放開縣域落戶政策七個方面深化戶籍制度改革。

在畢業生落戶方面，杭州此次恢復了普通高校大專學歷畢業生落戶政策，即在杭州市區落實工作單位的35週歲以下（不含35週歲）的全日制普通高校大專畢業生可以落戶杭州市區。同時，進一步放寬普通高校研究生學歷落戶政策，調整45週歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶後就業”；45-50週歲（不含50週歲）在杭落實工作單位並由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區。

事實上，基於各地搶人才和城市發展的需要，二線城市的落戶政策處於持續放鬆的態勢，杭州也逐步優化放寬落戶限制，對人才流入和經濟發展都有正面意義。

而對於房地產市場而言，高院生指出：“比如35歲大專生就可以落戶杭州，而對於杭州戶籍而言，如果購買新房，落戶後就不再受到此前48個月社保的制約從而可以直接購買一套新房，進一步刺激了新房市場。”

杭州樓市：一季度供需兩旺、分化明顯

今年一季度，杭州樓市整體呈現供需兩旺的行情，不同板塊走出了差異化的行情。

據中指研究院數據，2023年一季度，杭州市區商品住宅成交面積爲323.6萬平方米，環比微幅下降1.4%；同比來看，一季度成交面積同比增長128.4%，剔除批准上市面積同比增長因素（新批上市一季度同比增幅69.4%），受疫情全面解綁、降利率、調控持續放開等外部利好刺激，市場購房情緒確實在好轉，成交出現了顯著復甦。

剛剛過去的3月份，杭州走出了“金三”的行情。據中指研究院數據，今年3月份，杭州十區（包含臨安、富陽）商品住宅供需規模環同比均大幅增長，其中供應面積145.1萬平方米，環比增長37.4%；成交面積142.1萬平方米，環比增長57.2%；成交均價32869元/平方米，環比增長10.5%。

從不同板塊來看，2023年一季度中籤率持續走低，流搖率持續提升，市場熱度分化加劇。3月份有7個項目開盤中籤率低於20%，均是位於金融城、申花、西興、江灣新城等核心板塊；而臨安、富陽以及東湖、湘南、崇賢新城、瓶窯等外圍板塊項目仍普遍流搖。

對於杭州樓市的特徵，高院生分析稱：“新房市場分化明顯，市區熱門板塊中籤率低，一季度有5個樓盤觸發社保排序，而郊區板塊流搖率高，這是目前新房市場的特徵。但是，從3月下旬開始整體新房帶看量降低，市場回暖基礎尚未鞏固，後續熱度的持續性有待觀察。”

而二手房方面，受到去年年底杭州“認房不認貸”政策的調整，房東掛牌積極性增高，二手房掛牌量激增，中指研究院數據顯示，3月份杭州二手住宅成交套數增至近8000套，處近兩年高位，同環比均大幅增長，一季度成交套數同比翻倍。與此同時，今年一季度，杭州二手房市場有明顯的築底回升趨勢，市區（不含富陽、臨安）共計成交二手住宅16634套，環比上漲57.3%，同比上漲95.0%，其中3月份成交量更是創2021年5月以來月度新高，市場出現了久違的“小陽春”行情。

“二手房回暖的背後原因是剛需購房者在寬鬆的政策、較低的利率環境影響下，購買意願增強，前期低迷行情積壓的需求由此大量釋放，促使二手房源成交速度加快；不少投資客抓住行情有所抬頭的機會，採取以價換量策略，抓緊出貨。”高院生表示。

新京報記者 徐倩