2020年是我國脫貧攻堅戰的收官之年,慈善組織既面臨着關鍵一年的考驗,也要思考未來慈善現代化之路。
縣長網紅直播賣土特產,農民企業家以慈善信託爲家族傳承.....事實上,慈善組織已經開始了後脫貧時代慈善事業的思考和實驗。
“阿里在做脫貧這條路上的思考,不是簡單的注入,而是要思考今天我們要跟當地一起共建生態。”日前,在由中國慈善聯合會主辦的第九屆中國慈善年會上,阿里巴巴公益基金會理事長孫利軍分享了互聯網+脫貧模式樣本。
黨的十九屆四中全會指出,“重視發揮第三次分配作用,發展慈善等社會公益事業”,首次明確以第三次分配爲收入分配製度體系的重要組成,確立了慈善等公益事業在我國經濟和社會發展中的重要地位。
此次中國慈善年會以“治理新格局與慈善現代化·脫貧攻堅·決勝2020”爲主題,圍繞“脫貧攻堅”“治理新格局”“慈善現代化”“慈善未來”等話題展開了深入探討。

什麼是慈善現代化的有效方式?技術、商業會給慈善事業帶來什麼變化?目前國內慈善界人士對此的共識是,我國慈善事業已經由傳統慈善向現代慈善拓展,慈善未來的空間還很大,比如公共服務、農村學前教育、師資缺乏問題、空巢老人問題等,都有待慈善事業和慈善組織發揮出更大的力量。
慈善信託實驗
中國早期的農民企業家魯冠球創立萬向集團後,50年來始終從事慈善事業,並且在家族中傳承,在他去世後,他的後人於2018年設立了“魯冠球三農扶志基金”慈善信託,把萬向三農集團100%的股權全部捐獻出來,既延續了老一輩創業者光輝的品格,也成爲備受矚目的慈善信託實驗。
“他的孫輩當時還沒有成年,只有17歲,承擔的角色是監察人,整個慈善基金的運作有董事會、理事會,解決了家族傳承過程中慈善信託治理結構的問題,一年下來運行的非常好。”在萬向信託股份公司總裁王永剛看來,慈善信託的功能是建立一種信任的機器,他認爲社會進入新的時代,慈善邁入了現代化,慈善信託是現代化的一種有效方式。

慈善信託在家庭的財產傳承、家庭教育、老人贍養等方面體現出很大的優勢,以及慈善信託和家族信託業務的不斷結合,都讓慈善信託越來越受到自然人和家族委託人的關注。
據中國慈善聯合會發佈的《2019年中國慈善信託發展報告》顯示,2019年我國新增慈善信託數量有了較大增長,119單慈善信託,較2018年增長37%。除規模相對較小的慈善信託快速增長外,自然人委託人數量在2019年也快速增加。2019年,新增慈善信託的委託人中包含自然人的共23單,涉及自然人數量126人,較上年增加了一倍,信託財產規模爲1357.33萬元。
《報告》認爲,呈現這種現象的原因,一是在國家政策的鼓勵支持下,越來越廣泛的社會公衆釋放出探索參與慈善信託的期望和熱情,更多領域的企業和個人希望通過小規模慈善信託探索可行性,從而設計誕生了小而專的慈善信託。二是慈善信託設立門檻較低,財產規模跨度大,靈活性強,可以滿足不同羣體、多種領域的個性化需求
扶貧攻堅類是2019年慈善信託的重中之重,財產規模達到2.6億元,是上一年的2.3倍,多家信託公司都通過各種形式參與到精準扶貧當中去。同時,2019年慈善信託目的領域更爲精準,更爲多元,在科教文化、文物保護類的慈善信託表現可圈可點。
中國文物保護基金會理事長勵小捷認爲,文化慈善是慈善事業發展到一定階段的必然,文化慈善的發展空間很大,但是目前我國慈善事業發展的狀況和階段性的侷限下,文化慈善還沒有形成應有的氣魄,樂觀的是有不少企業已經看到了文化對於企業形象、企業品牌建設的作用,開始爲此投入努力。
王永剛則舉了兩個文化慈善信託代表性案例。一個是爲了敦煌重新發現殘餘遺址的圖片整理而設立的慈善信託,項目委託人要求隱名,在項目中會跟蹤整個實施過程,一步一步記錄一直被發現、修復到保存展示;另一個是大華書舍的慈善信託,捐贈人想給老年人建一個書舍,這是一個傳統的社區文化項目,每週末晚上在各個社區裏面講書,改善了老年人的生活。
互聯網+脫貧樣本
“兩年前我們30幾個合夥人決定拿出100億參與脫貧攻堅,我們不是思考這100億分給國家貧困縣,而是思考企業在脫貧的路上應該發揮怎樣的價值,如何讓今天的脫貧變得真正可持續,如何可以給當地帶去真正自我造血的能力。”孫利軍對互聯網企業參與脫貧攻堅特別有感觸,用互聯網思維和模式脫貧攻堅正是慈善現代化的探索。

孫利軍介紹,阿里脫貧已有五大方向。第一大脫貧方向是教育脫貧,由馬雲和蔡崇信分別來擔當義務教育與職業教育的1號和2號負責人,爲了讓阿里教育扶貧的模式和樣板播散出去,2019年阿里帶動了幾百個中國的優秀企業家等共1600名愛心人士來到三亞,分享了教育脫貧模式,並且提供1:1的配比資金,讓大家來一起爲自己家鄉未來的青年作出更多的貢獻。
脫貧遇到技術會帶來什麼變化?阿里運用區塊鏈方式的健康脫貧,兩年時間,覆蓋了460萬建檔立卡家庭,進入67個國家貧困縣中的一個縣,這個縣所有的建檔立卡在支付寶上都有一份保單,治療自費部分50%以上進行報銷。
在支付寶平臺有一個非常受歡迎的公益遊戲螞蟻森林,還拿到了聯合國的地球衛士獎,通過喚醒更多用戶以節能減碳的行爲節約資源,三年時間,在螞蟻森林裏種植的虛擬“樹”,已經轉換成了荒漠中的1.22億棵真樹。
螞蟻森林如今有了環境脫貧的兩種模式,即保護地模式和經濟林模式。在一些環境沒有被破壞的貧困地區,螞蟻森林結合電商脫貧做綠色產業,用公衆的力量讓當地的綠色產業做到可持續性。
對於環境已被破壞的貧困縣,螞蟻森林從前年開始種沙棘林,當地食品廠再從貧困種植戶那裏把沙棘收上來進行加工,形成自己的商業品牌在淘寶上售賣,銷售情況意想不到的火爆,僅僅2個小時一個縣的沙棘汁一售而空,孫利軍認爲這就是阿里利用平臺的能力種下未來更多可持續的種子。
“電商脫貧不是簡單的給貧困縣賣貨,我們思考的是如何給貧困縣培養當地的電商人才。”孫利軍說,去年短短一年的時間,淘寶直播間的縣長網紅達到了300多人,每個貧困縣進入電商脫貧之後,會召集更多的年輕人回家鄉,培訓他們用互聯網工具參與脫貧。
更深入的參與脫貧是阿里一直不斷思考的問題,孫利軍表示,在阿里,脫貧幹部已經成爲了最驕傲的崗位。2019年7月,阿里派出了4名工作12年以上老員工(中層幹部),第一批趕赴了國家最貧困的4個縣域,希望他們能整合阿里經濟體的資源,助力貧困縣衝刺脫貧摘帽,“阿里在做脫貧這條路上的思考,不是簡單的注入,而是要思考今天我們要跟當地一起共建生態。”孫利軍說。
慈善現代化未來格局
“重視發揮第三次分配作用,發展慈善等社會公益事業。”黨的十九屆四中全會將“第三次分配”寫進《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中,慈善事業被提到了與市場和稅收的分配方式同等重要的經濟地位。
對此,浙江省慈善聯合總會副會長兼祕書長陳小德認爲,這是以黨中央對新時代慈善發展的一種新的定位,對慈善發展給予了一種新的期望。“這種定位和期望讓慈善事業的發展格局定得更大了,上升到國家的經濟制度中去考量。”
“《慈善法》出臺以後,特別是黨的十八大提出社會治理和社會治理體系現代化以後,中國的慈善就由傳統的慈善向現代慈善轉化。”重慶市慈善總會副會長況由志提出,道德慈善和市場因素結合以互聯網爲代表的高新技術即構成現代慈善。
2020年是脫貧攻堅戰的收官之年。“如果真正消除了絕對貧困,慈善事業還有很多事情要做,比如說公共服務、農村的學前教育、師資缺乏的問題、空巢老人的問題。”福建省林文鏡慈善基金會祕書長劉洲鴻認爲,慈善未來的空間還很大,不僅僅是消滅貧困的問題。
“很多慈善組織跟着媒體和政府做‘救火隊員’,這樣的慈善是很簡單的慈善,很傳統的慈善,現代慈善應該做的好比是防病於未然。”中國慈善聯合會監事長、內蒙古老牛慈善基金會理事長雷永勝認爲,我們要用現代慈善的理念來解決問題,以推定社會基金會和社會企業發展的兩種方式來預防脫貧以後又返貧。
曾在農村長期紮根了三年的碧桂園集團黨羣社責部副總經理、廣東省國強公益基金會副祕書長劉剛表示,他們正在探索怎樣把社會組織的治理體系做到最基層去,政府的很多政策在農村的執行力有待提高,對此企業一般不會關注,只有社會組織或者公益組織纔會去關注,而且更容易被村民接受,他認爲這是未來社會組織還可以做補充的功能。
慈善事業要做到現代化如何看待科技的力量?慈善界人士普遍認爲,科技進步對慈善事業有巨大促進作用,所以應該敞開胸懷,擁抱科技。“互聯網企業對整個浙江慈善生態推動非常巨大,包括他們倡導的3小時公益、螞蟻森林、互聯網打拐等很多公益產品。”在陳小德看來,科技的進步對慈善的理念、慈善的行爲方式帶來的價值推動更大。
但是在一片科技向善、科技賦能的熱潮中,慈善組織和慈善事業對科技也要保持理性和剋制,也要預防科技帶來的社會問題,比如環境和失業問題,個人隱私和信息安全問題等。
隨着社會企業、公益企業、公益金融和影響力投資,這些慈善新概念的到來了,慈善和商業關係問題不容迴避,是不是需要完全擁抱商業機制?又該保持怎樣的態度?
劉洲鴻認爲,商業手段能夠大規模地解決一些社會問題,只有當市場失靈,商業手段失靈,或者行政失靈的時候,才通過慈善的手段來解決。
對此雷永勝補充道,商業和公益不能割裂開來,用一個很好的可持續的商業模式解決大批的社會問題,對慈善事業來說是事半功倍的效果。
慈善現代化同樣離不開文化原動力,陳小德提出,植根於中國傳統的慈善文化也要守正創新,按照現代的慈善理念進行傳播、弘揚。同時我們也不能閉關鎖國,要吸收外來先進的好的慈善文化。
至此,目前業界對慈善現代化的一個共識是,我們的慈善事業已經從只是聚焦扶貧濟困的傳統慈善,拓展了現代公益的內容,包括科教文衛體發展、社區建設都已經包容進來,這本身就是一種現代化的表現。北京大學法學院非營利組織法研究中心主任金錦萍認爲,無論用什麼機制,慈善事業的目的是要實現人的全面發展,解決人類的命運共同體問題,也就是人和人之間的關係問題。與此同時,構建人與自然的生命共同體非常重要不容忽視。
而近些年曾出現過的各種信任危機對於慈善事業而言也是致命性的衝擊,來自區塊鏈媒體的奇霖傳媒創始人武卿分享了區塊鏈技術解決慈善透明性問題的應用,“區塊鏈上交易的關聯方要共享數據,共同維護一個可見賬本,這個賬本的特點是透明、公開的,人人都可以參與,人人都可以查賬。它不可篡改,它是可信的。”
慈善現代化同樣也離不開人才培養,中國慈善聯合會副會長兼祕書長劉福清在此次年會總結髮言中強調,要大力培養慈善事業人才,將來要建立有效的機制,要建立人才培養基地,要建立大學,要培養慈善事業的職業人才,要把社會慈善事業的從業者變成專業人才,職業人才。將來才能把慈善事業做大做強,做成更有發展的一支力量。