隨着美國總統特朗普推出的“大而美”法案正式生效，當地時間7月5日，美國企業家馬斯克在社交媒體上高調宣佈將成立一個獨立於共和、民主兩黨的新政黨——“美國黨”。

此前，馬斯克通過社交媒體多次提出“美國黨”有關設想，如：該黨將代表美國社會“80%的中間選民”；明年將參加2026年中期選舉；初期將聚焦2到3個參議院席位以及8到10個衆議院席位，成爲美國國會的“關鍵少數”等。

在“美國黨”宣佈成立的第二天，特朗普公開回應稱，美國一直是兩黨制，“第三黨從來都行不通”，馬斯克成立“美國黨”“太荒謬”。

“美國黨”究竟是怎麼一回事？是否能衝擊美國既有的兩黨制格局？對此，央視網記者對話蘭州大學政治與國際關係學院副教授劉海潮，進行全面解讀。

記者：如何理解馬斯克宣稱成立“美國黨”？動機是什麼？

劉海潮：目前來看，馬斯克宣稱成立“美國黨”的直接原因是，特朗普簽署的“大而美法案”取消了電動汽車補貼，重創了特斯拉（Tesla）利益。但從公開資料分析，馬斯克這一政治舉動早有跡可循。

從政治理念來看，馬斯克在支持新能源、科技發展等方面，本身與共和黨主張並不一致，反而與民主黨有很多共同點。但在拜登政府時期，馬斯克因受冷落、家庭成員變故等“個人恩怨”，對民主黨特別反感。因此在特朗普競選時，馬斯克前後花了2.59億美元支持共和黨團隊，這也讓特朗普很意外。隨着特朗普上任後全球加徵關稅損害馬斯克的企業全球化佈局，馬斯克頻繁干預行政也讓特朗普不滿，雙方關係漸行漸遠，最終馬斯克於5月31日正式離職，雙方矛盾進入公開化。

馬斯克在離職一週內（6月5日）就在社交媒體上發起投票稱要建立新政黨，在7月4日的網絡投票中得到超81萬網民的支持，此時成立新政黨也是順勢而爲。

需要注意的是，雖然馬斯克稱要舉辦“美國黨”的全國代表大會，但怎麼辦、何時辦，包括“美國黨”的相關工作如何啓動，都還不得而知，美國媒體評論也指出，“美國黨”能走到哪一步還不清楚。

記者：如果馬斯克真的成立“美國黨”，實踐中會面臨哪些難題？

劉海潮：美國政壇上除了兩大黨外還有很多第三黨派，比如被美國媒體稱爲“第三大黨”的自由黨，從1971年成立後有65萬註冊選民、200多名黨員擔任公職，實際上是比較成熟的，其資金規模一年有100萬美元到300萬美元。因此，馬斯克如果要成立新政黨，從預算上是沒問題的。但是，在美國想“走第三條道路”很難實現。

首先會面臨法律程序難題。在美國新建政黨，先要在州的層面，即在50個州分別註冊，由於各州之間規定差異大，多數州需徵集選民簽名（數量各州自定），比如加州需吸納全州0.33%選民（約13萬人）或提交110萬份有效簽名。但有的州需選民選票，註冊條件嚴格，比如阿肯色州要求政黨在上次州選舉中獲至少3%選票，而州選舉四年一次，此前“自由黨”在阿肯色州完成註冊就耗時近20年；州的層面完成後，才能進入到所謂的聯邦程序，需要向聯邦選舉委員會提交建黨申請，並滿足至少12個州的選票准入條件；通過審覈後，這個黨才能推舉候選人蔘與聯邦層級選舉。這裏面每個程序都很複雜，需要數年時間，絕對不可能在2026年中期選舉前完成。

其次是制度障礙。美國是兩黨制國家，幾乎所有法律都會優先兩大黨，即便建立了第三黨，在選舉中勝出的機會也不多。因爲根據“單一選區”和“贏者通喫”的規則，每個選區只有一個獲勝者，小黨即便有選民支持，但在大選時很難獲得選舉人票。比如1992年的獨立候選人佩羅，拿到了近19%的普選票，但在最終大選時選舉人票卻只有0張；特朗普曾經考慮成立名爲“愛國者黨”的第三政黨的想法，後來也是不了了之。

“美國黨”自身也處在“內憂外患”的境地。

對內，“美國黨”政黨基礎薄弱。其選民畫像並不像共和黨、民主黨那樣清晰，沒有深入到基層和現實的選民基礎。

對外，“美國黨”面臨的政治環境很嚴峻。作爲政黨，其最重要的政策理念、主張目前來看都比較模糊，既反對特朗普又與民主黨理念部分重疊，會導致部分支持者被民主黨吸收，不少美國評論家指出，馬斯克實際擁有的政策主張空間不大。近期，特朗普稱要成立“超級政治行動委員會”專門針對並抵制馬斯克，這個新政黨能不能抵擋住共和黨的施壓，也是未知數。

此外，馬斯克此前在政府效率部的種種動作，比如大量裁撤政府部門和公務員、質疑部分國會議員收入狀況等，也得罪了不少美國政壇成員，在籌備“美國黨”或後續選舉時會不會被辦事人員制約，也不得而知。

記者：您覺得馬斯克的資本影響力能否轉化爲政治影響力？

劉海潮：馬斯克在特朗普就任之前，本身就有很大的政治影響力，比如通過火箭發射訂單、星鏈系統的低成本通信，不僅給軍方省了很多錢，也在烏克蘭戰場上有所貢獻，跟美國軍方有很深的合作關係；加上本身就是富豪，也有名人效應。

不過，馬斯克自身也面臨很多瓶頸。比如美國法律規定，個人可以隨意資助超級政治行動委員會，但不能直接資助一個政黨，意味着馬斯克的鉅額財富難以直接用於政黨活動，“有錢捐不出去”；其次他出生於南非，2002年後纔有美國公民身份，在法律層面上無法直接參選總統（違反美國憲法第二條）。如果成立新政黨，他與新政黨是什麼關係，是否要推出新代表人物參選、會有哪些核心精英，這些目前馬斯克尚未公佈。

對此有美國評論家指出，個人光環沒有幫助，不要在新政黨上浪費時間和精力，建議馬斯克走“捷徑”，比如和其他政黨合作。目前有些中間黨向他拋出橄欖枝，民主黨觀望態度明顯，他本人也沒表態，還有待後續觀察。

記者：除了政治上的瓶頸，馬斯克在其他方面存在哪些困難？

劉海潮：馬斯克畢竟是企業家，成立政黨就是爲了商業利益。這半年特斯拉股價頻繁波動，特斯拉董事會也對他表達了反感和不滿，更重要的是產業受損。

對馬斯克來說，資產受損導致政壇影響力下降的同時，也會進一步損害其商業利益。比如他在南美的合作企業，一旦他失去美國政府支持，可能被智利政府收回國有，他的原材料以及整個供應鏈就會受影響。而特朗普的“大而美”政策將取消對新能源汽車補貼，又以取消政府訂單等手段威脅，讓馬斯克的處境更艱難。

記者：“美國黨”後續可能會有哪些進展？

劉海潮：“美國黨”目前仍是紙面博弈工具，落地可能性低。馬斯克的核心目標仍是保護商業利益，而非真正顛覆兩黨格局。因此，馬斯克後續大概率還是會在社交媒體持續發佈“佈局”，不斷測試選民基礎有哪些、哪些政策有吸引力。

不過，特朗普“商人總統”色彩明顯。此前馬斯克承諾給共和黨選舉委員會的鉅額資金尚未全部到賬，如果馬斯克政治上鬆口，再注資支持特朗普中期選舉，特朗普改口也正常，從長遠看，雙方博弈情況有可能存在反轉，還有待觀察。

記者：陳豔欣