12月3日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合召開主題新聞發佈會，併發布一批法檢合力法治化實質性化解行政爭議典型案例。其中，鄔某訴浙江省某縣某街道辦事處拆遷管理行政強制案引發關注。
在這起案件中，鄔某所購房屋被拆，鄔某於2015年知曉此事，但直至2021年2月才確定是街道辦事處實施了相應的拆除行爲。於是，鄔某提起行政訴訟，請求判決確認街道辦將其合法房屋強制拆除的行政行爲違法，卻因“超過起訴期限”被駁回，申請再審亦未獲支持。後經浙江省檢察院依法抗訴，法檢合力實質性化解了長達十年的行政爭議。
“根據相關立法精神和司法解釋，起訴期限以公民、法人或者其他組織知道或者應當知道具體行政行爲之日起計算，且最長不得超過一年。”浙江省檢察院行政檢察部主任趙寶琦說，該案中，鄔某雖於2015年知曉其房屋被拆除，但直至2021年2月才最終確定是街道辦事處實施了拆除行爲，在此情況下，仍以“知道具體行政行爲”的時間作爲起訴期限起算點，有失公允。
“考慮到案涉房屋系鄔某合法購買，且鄔某在房屋被強拆後長時間未實際獲得相應補償，如果簡單就案論案，僅針對起訴期限問題進行抗訴，並不能解決鄔某實體權益保護問題。因此，本案的工作重點應放在破解‘程序空轉’，推動爭議實質性化解上。”趙寶琦解釋說，鄔某年過七旬，與妻子暫居於村養老院，其實質訴求爲“老有所居”。爲實現最優解，檢察機關通過抗訴啓動審判監督程序後，法檢積極聯動，通過多次走訪屬地政府和鄔某的暫住地，共同約談街道辦主要負責人，釐清鄔某夫婦多年起訴癥結在於其被拆房屋系合法建築，經多次磋商確定由街道辦安排兩人免費居住在村居養老院直至善終，使其晚年生活無憂。雙方達成和解，鄔某領取了提存長達十年的“一戶多宅”清理補助款並向法院申請撤訴。法院裁定準許鄔某撤回起訴，並撤銷一、二審裁定。
記者：劉亭亭
