據英國政府官方網站消息,英國政府近日宣佈“70年來最大規模核電擴張計劃”——《民用核能路線圖》,以加強其能源獨立並實現碳排放目標。該計劃包括調研建造一座新的大型發電站、投資3億英鎊(約合27.5億元人民幣)生產先進的鈾燃料以及進行“更智能的監管”。
專家分析指出,英國大力發展核能符合其現實需求,但該項目能否順利推進還需長期觀察。
可靠而低碳的發電方式
據法新社報道,《民用核能路線圖》的系列措施將使英國核電裝機容量在2050年之前翻兩番,達到24吉瓦,可以滿足英國1/4的電力需求。英國政府稱,該計劃還將“降低電費、支持成千上萬個就業崗位並更好地保障英國能源安全”。
根據《民用核能路線圖》,考慮到英國環境因素和能否持續穩定提供電力資源的問題,核能是目前唯一一種在英國被大規模論證可靠且低碳的發電方式。
中國能源政策研究院院長林伯強接受本報採訪時表示,英國在能源轉型上追求淨零排放,即將溫室氣體排放量儘可能減少到接近零。具體到能源利用領域,目前的清潔能源主要包括風能發電、光伏發電、水能發電和核能發電,其中風能和光伏發電的發電量具有不確定性。從氣候上講,英國陰雨天氣較多,欠缺太陽能發電所需的自然環境。從資源上講,英國沒有足夠多的資源用以安裝達成碳中和目標所需的風能和光伏發電設施。從成本上講,核能發電成本也低於風能和光伏發電的整體成本。因此,英國政府選擇零排放的核能發電方式。
確保長期能源安全
英國首相里希·蘇納克表示,核能是英國應對能源挑戰的完美解藥——它是綠色的,從長遠看更便宜,並將確保英國的長期能源安全。同時,核能也將使英國以一種可量化和可持續的方式在2050年實現淨零排放。
根據英國商業、能源和工業戰略部發布的《英國能源統計摘要》,歐洲各地持續寒流等氣候特徵、類似烏克蘭危機的地緣政治衝突等因素,可能導致英國電力供給中斷和能源價格飆升,加大英國能源短缺的風險,降低英國能源韌性。
“英國大力發展核能,還與英國當前面臨的能源困境有關。”林伯強認爲,目前,英國是能源淨進口國,過於集中的能源進口容易受到地緣政治事件的較大影響。因此,英國增加本土發電量以滿足電力需求的增加,有助於其實現能源自給自足,保障能源安全。
仍需長期觀察
據法新社報道,英國政府表示致力於實現2050年淨零排放目標,但2023年夏天在宣佈將發放數百張新的北海石油和天然氣開採許可證後遭到抨擊。此外,英國政府也在艱難應對生活成本危機,這場危機的部分原因是烏克蘭危機爆發後石油和天然氣價格急劇上漲。
林伯強分析,上世紀末英國民衆普遍擔心核泄漏問題,導致英國核電份額從20世紀90年代的27%下降到如今的15%左右。儘管烏克蘭危機引發的能源困境減輕了英國政府發展核電的民意阻礙,但英國社會對於核泄漏的普遍擔憂依然存在。核能計劃能否順利推行,英國政府將如何說服英國民衆,仍需長期觀察。