近日，蘇州出臺相關政策，支持康養產業園區盤活存量資產，依法合規開展不動產投資信託基金（REITs）試點。在此之前，海南、浙江、廣東、山東、上海、江西、湖南等10餘個省份提出，支持開展保障性租賃住房REITs試點。此外，近期，多個保障性租賃住房REITs試點項目取得重要進展。業內人士表示，在政策支持力度加大的背景下，REITs產品發行節奏預期將加速。

多地鼓勵開展REITs試點

近日，蘇州市人民政府官網發佈《市政府辦公室關於印發蘇州市康養產業高質量發展行動計劃（2022-2025年）的通知》。《通知》明確，根據國家政策導向，支持康養企業依法合規運用資產證券化等融資方式，形成新增投資和盤活存量的雙驅格局。支持康養產業園區盤活存量資產，依法合規開展不動產投資信託基金（REITs）試點，對於成功發行基礎設施REITs產品的蘇州市原始權益人，比照企業上市進行扶持。

《通知》還稱，鼓勵銀行等金融機構針對康養產業特點創新和優化養老金融服務。發揮蘇州綜合金融服務平臺的作用，引導康養產業企業對接平臺，鼓勵平臺上的金融機構結合金融支持政策，爲企業解決融資需求。支持各類資本依託REITs試點創新康養產業相關投資品種，探索設立養老產業投資引導基金。

在此之前，海南、浙江、廣東、山東、上海、江西、湖南等10餘個省份提出，支持開展保障性租賃住房REITs試點。

具體來看，海南省住房和城鄉建設廳等9部門近日聯合發佈了《關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》，明確提出，加大對保障性租賃住房建設運營的信貸支持力度，支持銀行業金融機構以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款。在把控風險的前提下，探索在保障性租賃住房領域開展不動產投資信託基金（REITs）試點工作。

在此之前，證監會、國家發改委聯合發佈《關於規範做好保障性租賃住房試點發行基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）有關工作的通知》，推動保障性租賃住房REITs業務規範有序開展。鼓勵將淨回收資金用於投向明確、條件成熟、短期內能夠形成有效投資的新建項目，促進形成投資良性循環。

不斷擴大試點規模與範圍

近期，有關推動開展REITs試點的政策密集出臺。

8月1日，工信部官網發佈《三部委關於印發工業領域碳達峯實施方案的通知》，明確提出，按照市場化法治化原則，構建金融有效支持工業綠色低碳發展機制，加快研究制定轉型金融標準，將符合條件的綠色低碳項目納入支持範圍。審慎穩妥推動在綠色工業園區開展基礎設施領域不動產投資信託基金試點。

7月30日，深交所發佈理事會工作報告。報告指出，推動基礎設施公募REITs試點平穩落地，促進完善公募REITs規則體系，不斷擴大試點規模與範圍。6月24日，深交所印發《關於進一步支持企業發展服務實體經濟的通知》，提出支持保障性租賃住房、能源、水利等行業企業發行基礎設施公募REITs。

7月24日，上交所發文稱，推進交易所與銀行間債券市場基礎設施互聯互通，擴大基礎設施公募REITs規模。

爲了推動水利基礎設施REITs試點工作，水利部印發了《關於推進水利基礎設施投資信託基金（REITs）試點工作的指導意見》。水利部稱，推進水利基礎設施投資信託基金（REITs）、政府和社會資本合作（PPP）等模式，拓寬水利基礎設施投融資渠道，爲加快構建現代化水利基礎設施體系、全面提升國家水安全保障能力提供有力支撐。

項目取得進展

近期，多個保障性租賃住房REITs試點項目取得重要進展。

7月29日，紅土創新深圳人才安居REIT、中金廈門安居REIT獲證監會註冊批覆。

紅土創新深圳人才安居REIT基礎資產選取安居百泉閣、安居錦園、保利香檳苑、鳳凰公館4個項目，項目建築面積合計13.47萬平方米，涉及1830套保障性租賃住房。

中金廈門安居REIT的底層資產爲園博公寓和珩琦公寓，建築面積合計約19.86萬平方米，涉及4665套房源。

7月29日，上交所受理中信證券-北京保障房中心租賃住房1號資產支持專項計劃，發起人爲北京保障房中心有限公司，品種是基礎設施公募REITs，專項計劃管理人爲中信證券股份有限公司，公募REITs名稱爲華夏北京保障房中心租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金。

公開資料顯示，華夏北京保障房中心租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金淨回收資金6.77億元，將主要用於北京市焦化廠剩餘地塊住房項目的建設，擬建設672套安置房、1869套公共租賃住房，並配建中學、幼兒園和公交場站等公共服務配套設施。

ICCRA住房租賃產業研究院院長趙然接受中國證券報記者採訪時指出，除了保障性租賃住房之外，REITs還會在其他基礎設施領域，如產業園、數據中心發力，特別是產業園公募REITs，將對產業與城市可持續發展形成助力。