本報記者 吳靜 盧志坤 北京報道

近日，山東省濟南市國資委官網發佈《收購存量房源 助力租賃市場——集團公開採購社會優質存量房作爲租賃儲備房源》，明確濟南市將啓動收購存量房源用於人才公寓項目。

公開的招標公告顯示，濟南城市發展集團所屬濟南城市發展集團資產運營管理有限公司是此次收購商品房的主體。濟南城市發展集團有限公司於2020年7月12日批准成立，註冊資金50億元，爲濟南市市屬一級國有獨資的功能性企業。

據《中國經營報》記者瞭解，此次收購存量房由濟南市委市政府安排部署，採購範圍包括歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區及高新區等城六區，收購將分批進行，共購買3000套整棟商品住宅或公寓，招標公告中顯示的開標時間爲2022年12月31日17時。

根據招標公告，濟南市對於投標人明確要求有獨立法人資格、有效的營業執照及房地產開發資質，不接受聯合體參與；要求擬收購項目手續齊全，即四證齊全，滿足金融機構的貸款要求。同時，房源項目資金需100%自籌。

濟南市方面表示，此次會優先收購知名房企的高質量項目，重點把控項目設計水平、房屋質量、園林景觀、物業服務品質等因素。收購房源要求（原則上）須爲整棟未出售的商品住宅或公寓，可實現封閉管理，整院優先。

因爲此次收購的存量房源後期將用於租賃住房，因此在招標環節，出於後期職住平衡的需求，濟南市還要求項目房源要佈局合理，貼近中心城區，充分結合區位、產業基礎、發展優勢等因素，以支持產業、便於就業爲重要前提；要配套完善，周邊交通便利，臨近地鐵口、公交站，基礎設施、生活配套等設施完善，可滿足交通出行、休閒購物、教育、醫療等生活需求。

此前，根據濟南市保障性租賃住房發展規劃，“十四五”期間，濟南市將籌集保障性租賃住房20.5萬套，佔同期新增住房供應總量的30%。在房源籌集方面，濟南市根據《財政部住房城鄉建設部關於開展中央財政支持住房租賃市場發展試點的通知》等文件，出臺了《關於培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見》，提出將通過在新建商品住房中配建、利用存量閒置房屋建設、商業商務用地建設、企事業單位自有閒置用地建設等多渠道籌集建設。

實際上，濟南並非首個通過國企收購存量房的城市，此前，河南鄭州、浙江湖州亦出臺過相應舉措。

7月份，鄭州地產集團下屬全資公司河南鄭地住房租賃有限公司發佈公告稱，將啓動收購存量房源用於人才公寓項目，收購房源標準與濟南市類似。9月1日，河南鄭地住房租賃有限公司公示了收購用於人才公寓項目的23個存量房源（第一批次），目前該市第二批次收購正在進行中。

8月16日，浙江省湖州市發佈穩地產新政，提出五方面措施，其中就包括鼓勵國企收購困難房企的滯銷房作爲保障安置用房等。

中指研究院指數事業部研究副總監徐躍進表示，政府採購商品房作爲保租房，是一種有效的保租房籌集方式，對市場能夠產生一定的積極意義。一方面，通過採購存量商品房，可以快速形成保租房供給，加快解決新市民、青年人的住房困難問題；而且通過採購階段的多項目比選，能夠在一定程度上保障保租房項目的品質。另一方面，通過採購商品房籌集保租房，有利於去化樓市庫存，緩解部分房企的經營壓力，爲加快樓市企穩提供支撐。