【創新談】
◎張佳星
2月6日，國家衛生健康委發佈了《食品安全國家標準 預製菜》（徵求意見稿）。有關預製菜的話題再次引發關注。
預製菜作爲新生事物，人們對其一直存在着不同理解和認知。從消費者角度看，沒有現炒現烹、沒有鍋氣的菜品是預先製備的，都應屬於預製菜。由於食品安全標準不明確、營養價值標識不到位等因素，很多消費者認爲預先製備會致使營養價值流失，覺得預製菜食材大多“用料低廉、把關不嚴、質量堪憂”，對食用預製菜心存顧慮。
從預製菜生產企業角度看，儘管該產業已發展至萬億級規模，但由於適用新規及監管的缺乏，行業亂象屢禁不止，一些不具備資質和生產實力的小作坊通過惡性競爭“以劣幣驅逐良幣”，影響產業發展。
在公共事件的發酵下，預製菜在不同羣體中的理解差異越來越大，亟須具有公信力的說法理順分歧、形成共識。相關部門主動作爲，出臺國家標準，可謂正當其時。此次以科學務實的態度向多方徵求意見，制定國家標準，明確了預製菜生產過程、營養品質、產品指標、標籤標識等多項要求，有望起到既回應公衆關切又護航產業健康發展的積極作用。
對於預製菜生產企業來說，國家標準、生產許可與監管細則的落地，提高了產業准入門檻。不得添加防腐劑、嚴格的加工標準、運輸冷鏈要求等，都將進一步收緊小作坊的生存空間，爲產業健康發展提供清朗環境。
對於餐飲企業來說，明確預製菜的定義，爲其進行明示和定價給出了根本遵循。事實上，已經有一些地方執法部門對展示“現點現炒”而實際“加熱出餐”的餐飲經營者進行了處罰，但所依據法律爲廣告法。下一步，“自主明示”相關要求的制度化，將爲這種“揣着明白裝糊塗”的欺騙行爲提供對應處罰依據，也更具威懾作用。
對於消費者而言，標準的出臺將有效保障其知情權。無論是預製菜還是現制菜，消費者可以在信息對等的前提下用腳投票。其次，消費者將對預製菜及其技術創新形成更理性的認知，避免“談預色變”。
從“借規成長”到“自有標準”，相信消費者未來能從預製菜產業發展中得到越來越多的實惠和便利，預製菜產業也能在更好的生態中健康發展，不斷滿足消費者多樣化的需求。
